Я не согласен ни с одним словом, которое вы говорите, но готов умереть за ваше право это говорить... Эвелин Беатрис Холл

независимый интернет-журнал

Держись заглавья Кругозор!.. Наум Коржавин
x

Президентское пятиборье

Военный, дипломат, экономист, бухгалтер, правоохранитель номер один

Опубликовано 1 Июня 2016 в 10:03 EDT

...Военный, дипломат, экономист, бухгалтер, а теперь еще и правоохранитель номер один? И это далеко не все, что требуется от президента Соединенных Штатов. Можно ли, вообще, одному человеку достичь успеха во всех этих видах государственного многоборья? Если речь идет о рядовом американце - вряд ли. Но мистер Президент - обязан. Насколько готовы к этому кандидаты на высший пост в нашей стране?..
______________________
В фотоокне
Алексей Наксен.
Гостевой доступ access Подписаться

Во мно­гом де­ятель­ность аме­рикан­ско­го пре­зиден­та срод­ни выс­тупле­нию хо­рошо под­го­тов­ленно­го ат­ле­та в сов­ре­мен­ном пя­тиборье. Столь раз­но­об­разны обя­зан­ности пре­зиден­та, столь раз­носто­рон­ни­ми и, по­рой, про­тиво­полож­ны­ми на­выка­ми он дол­жен об­ла­дать.

Меж­ду про­чим, вна­чале пя­тиборье на­зыва­лось офи­цер­ским. Спор­тивные дис­циплин это­го ком­плек­са от­ра­жали сущ­ность бо­евой под­го­тов­ки офи­цера XIX ве­ка: вер­хо­вая ез­да, фех­то­вание, стрель­ба, пла­вание и бег. Ос­но­ватель сов­ре­мен­ных олим­пий­ских игр Пь­ер де Ку­бер­тен пи­сал, что по­доб­ное ис­пы­тание, как ни­какое дру­гое, "ста­нет дос­той­ной про­вер­кой мо­раль­ных ка­честв че­лове­ка, его фи­зичес­ких воз­можнос­тей и на­выков, и та­ким об­ра­зом даст нам иде­аль­но­го, раз­носто­рон­не­го ат­ле­та".

Пе­реф­ра­зируя де Ку­бер­те­на, мож­но ска­зать, что пре­зидент Со­еди­нен­ных Шта­тов дол­жен быть иде­аль­ным, раз­носто­рон­ним го­сударс­твен­ным де­яте­лем.

Во-пер­вых

Кон­сти­туция стра­ны на­деля­ет его пол­но­мочи­ями Вер­ховно­го глав­но­коман­ду­юще­го (commander-in-chief). Вер­ховный глав­но­коман­ду­ющий обя­зан об­ла­дать стра­теги­чес­ким мыш­ле­ни­ем, неп­реклон­ной во­лей к по­беде.  Он дол­жен быть пос­ле­дова­тель­ным и ре­шитель­ным че­лове­ком. Нап­ри­мер, та­ким, как был Ро­нальд Рей­ган. Во-мно­гом, бла­года­ря его уму и во­ле Со­еди­нен­ные Шта­ты по­беди­ли в Хо­лод­ной вой­не. Нап­ри­мер, в 1977 го­ду СССР раз­вернул на за­пад­ных гра­ницах ра­кеты сред­ней даль­нос­ти РСД-10 "Пи­онер" (SS-20). Это поз­во­ляло Мос­кве в счи­тан­ные ми­нуты унич­то­жить во­ен­ную ин­фраструк­ту­ру НА­ТО в Ев­ро­пе и, осо­бен­но, пор­ты (это бы де­лало не­воз­можным вы­сад­ку аме­рикан­ских вой­ск на кон­ти­нен­те). На фо­не то­таль­но­го пре­вос­ходс­тва СССР в обыч­ных во­ору­жени­ях, это да­вало Вар­шав­ско­му до­гово­ру пол­ное во­ен­ное пре­вос­ходс­тво на Ев­ро­пей­ском ТВД.

В от­вет, в де­каб­ре 1979 го­да Со­вет НА­ТО при­нял так на­зыва­емое "двой­ное ре­шение". Оно пре­дус­матри­вало раз­ме­щение в 1983 го­ду в Ев­ро­пе  ра­кет Пер­шинг-2. Ма­лое под­лётное вре­мя этих ра­кет (6 - 8 ми­нут) да­вало воз­можность на­нес­ти пер­вый удар по ко­ман­дным пун­ктам и пус­ко­вым ус­та­нов­кам со­вет­ских ра­кет. Од­новре­мен­но стра­ны НА­ТО до­гово­рились на­чать пе­рего­воры с СССР, что­бы к 1983 го­ду ре­шить проб­ле­му со­вет­ских ев­ро­ракет. Но ад­ми­нис­тра­ция Кар­те­ра ко­леба­лась, сле­ду­ет ли раз­ме­щать в Ев­ро­пе "ев­ро­раке­ты". К счастью, в но­яб­ре 1980 го­да на пре­зидент­ских вы­борах по­бедил рес­публи­канец Ро­нальд Рей­ган. Он пред­ло­жил "ну­левой ва­ри­ант" - США не раз­ме­ща­ют в Ев­ро­пе ра­кеты сред­ней даль­нос­ти и кры­латые ра­кеты, а СССР лик­ви­диру­ет свои "Пи­оне­ры". Од­на­ко СССР от та­кого под­хо­да от­ка­зал­ся. Аме­рикан­ских ра­кет в Ев­ро­пе не бы­ло, и со­вет­ское ру­ководс­тво пос­чи­тало "лик­ви­дацию Пи­оне­ров" в об­мен на "пус­то­ту" не­рав­но­цен­ным об­ме­ном. Рей­ган про­явил твер­дость, США прис­ту­пили к раз­верты­ванию сво­их ра­кет и в ито­ге Кремль сог­ла­сил­ся на "ну­левой ва­ри­ант". СССР унич­то­жил 1846 ра­кет­ных ком­плек­сов, США - 846 ком­плек­сов. Стра­тегия Рей­га­на ока­залась вер­ной.

Во-вто­рых

В со­от­ветс­твии с Кон­сти­туци­ей, имен­но пре­зидент оп­ре­деля­ет внеш­нюю по­лити­ку стра­ны. От его по­нима­ния про­ис­хо­дящих в ми­ре про­цес­сов, спо­соб­ности быс­тро оце­нивать нас­то­ящую об­ста­нов­ку и пред­ви­деть бу­дущую, за­висит очень мно­гое на на­шем ма­лень­ком ша­рике. И здесь мож­но вспом­нить, как ле­том 1936 го­да Фран­клин Д. Руз­вельт приг­ла­сил со­вет­ско­го пос­ла Тро­янов­ско­го на ланч в Бе­лый дом. Об­ста­нов­ка в Ев­ро­пе скла­дыва­лась тре­вож­ной, ран­ней вес­ной Гит­лер ввел вой­ска в Рей­нскую об­ласть. Это был пер­вый аг­рессив­ный шаг воз­ражда­юще­гося не­мец­ко­го на­ци­она­лиз­ма. Руз­вельт зат­ра­гивал раз­личные те­мы и, как-буд­то меж­ду про­чим, за­метил: зна­ете, гос­по­дин по­сол, у ме­ня та­кое ощу­щение, что мы бу­дем вмес­те с ва­ми во­евать про­тив Гер­ма­нии, раз­гро­мим ее и ус­та­новим но­вый ми­ровой по­рядок пос­ле вой­ны.

Под­чер­кну, что до на­чала Вто­рой ми­ровой вой­ны ос­та­валось 3 го­да, на­паде­ния Гер­ма­нии на СССР - 5 лет, ял­тин­ских сог­ла­шений и соз­да­ния О­ОН - 8 лет!

В-треть­их

Очень мно­гие ре­шения, ко­торые при­нима­ет пре­зидент, пря­мо или опос­ре­дова­но зат­ра­гива­ют эко­номи­ку Со­еди­нен­ных Шта­тов. Сле­дова­тель­но, хо­зя­ин Бе­лого До­ма дол­жен раз­би­рать­ся в эко­номи­чес­ких про­цес­сах, осоз­на­вать, что го­сударс­тво мо­жет сде­лать в рам­ках сво­бод­ной ры­ноч­ной эко­номи­ки, а что - нет... В 1954-м Ви­це-пре­зидент Ник­сон за­читал Кон­грес­су пред­ло­жение Пре­зиден­та Эй­зен­ха­уэра о соз­да­нии за 10 лет об­ще­наци­ональ­ной се­ти хай­вэ­ев сто­имостью 50 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров. Впол­не при­лич­ные день­ги по тем вре­менам. Ре­сур­сы для гран­ди­оз­но­го стро­итель­ства, по мне­нию рес­публи­кан­ской ад­ми­нис­тра­ции, дол­жны бы­ли быть по­луче­ны за счет спец­на­лога на ав­то­мобиль­ное го­рючее. Это выз­ва­ло жес­ткое соп­ро­тив­ле­ние в Кон­грес­се. Но за­тем, по­думав нем­но­го - око­ло двух лет - за­коно­дате­ли со­об­ра­зили, что не сто­ит уби­вать ку­рицу, спо­соб­ную нес­ти зо­лотые яй­ца. Ны­не по до­рогам на­шей стра­ны пе­рево­зят­ся то­вары на сум­му око­ло 5 трлн долл. Каж­дый 1 млрд долл., ин­вести­рован­ный в стро­итель­ство тран­спортной ин­фраструк­ту­ры, при­водит к соз­да­нию око­ло 35 тыс. ра­бочих мест.

В-чет­вертых

В со­от­ветс­твии с За­коном о бюд­же­те от 1921 го­да пре­зидент от­ве­ча­ет за под­го­тов­ку еже­год­но­го бюд­же­та Со­еди­нен­ных Шта­тов. Пре­зидент дол­жен раз­би­рать­ся не толь­ко в тон­костях фор­ми­рова­ния бюд­жет, но и пред­ла­гать со­от­ветс­тву­ющую на­лого­вую по­лити­ку. Нап­ри­мер, к кон­цу 1980-х, в ре­зуль­та­те пос­то­ян­но­го бюд­жетно­го де­фици­та, по­явил­ся впол­не ося­за­емый го­сударс­твен­ный долг. Умень­ше­ние гос­долга ста­ло од­ной из са­мых глав­ных за­дач аме­рикан­ско­го пра­витель­ства в пос­ле­ду­ющее де­сяти­летие. Имен­но тог­да пре­зидент Клин­тон пред­ло­жил прог­рамму пос­те­пен­ной лик­ви­дации де­фици­та бюд­же­та. Нев­зи­рая на все при­выч­ные иде­оло­гичес­кие раз­ногла­сия, он на­шел пар­тне­ров сре­ди рес­публи­кан­ско­го ру­ководс­тва Кон­грес­са. В час­тнос­ти, в ли­це пред­се­дате­ля бюд­жетно­го ко­мите­та Па­латы пред­ста­вите­лей Джо­на Кей­си­ка. Сов­мес­тны­ми уси­ли­ями Бе­лого До­ма и Кон­грес­са был вы­рабо­тан дву­пар­тий­ный ва­ри­ант ре­шения этой проб­ле­мы. Он ока­зал­ся не толь­ко ком­про­мис­сным, но и ра­бота­ющим. Пре­выше­ние до­ходов над рас­хо­дами в 1998 го­ду поз­во­лило впер­вые за мно­гие го­ды по­лучить про­фицит бюд­же­та. А мак­си­маль­но­го пи­ка в 236.2 млрд дол­ла­ров он дос­тиг уже вско­ре, в 2000 го­ду.

В-пя­тых

Аме­рикан­ский пре­зидент еще и глав­ный пра­во­ох­ра­нитель. Ему не­пос­редс­твен­но под­чи­ня­ет­ся наш Attorney General, он же ми­нистр юс­ти­ции. Ко­неч­но, пре­зидент дол­жен хо­рошо ори­ен­ти­ровать­ся в за­конах (по­дав­ля­ющее боль­шинс­тво пре­зиден­тов по­лучи­ли юри­дичес­кое об­ра­зова­ние), но са­мое глав­ное, он дол­жен их ис­полнять! 

В 1954 го­ду Вер­ховный суд рас­смот­рел де­ло "Бра­ун про­тив со­вета по об­ра­зова­нию" и приз­нал про­тиво­реча­щим Кон­сти­туции раз­дель­ное обу­чение чер­но­кожих и бе­лых школь­ни­ков. На юге стра­ны это ре­шение выз­ва­ло бу­рю про­тес­та. Гу­бер­на­тор Ар­канза­са да­же при­казал На­ци­ональ­ной гвар­дии шта­та ок­ру­жить шко­лу в Литтл-Ро­ке, что­бы не до­пус­тить чер­но­кожих де­тей. Ре­шени­ем фе­дераль­но­го су­да гу­бер­на­тору бы­ло при­каза­но уб­рать вой­ска от шко­лы. Од­на­ко, ког­да школь­ни­ки нап­ра­вились на за­нятия, на ули­це вновь соб­ра­лась аг­рессив­ная тол­па, с ко­торой не мог­ла спра­вить­ся по­лиция. Для ис­полне­ния ре­шения су­да пре­зидент Эй­зен­ха­уэр пос­лал в Литтл-Рок под­разде­ление 101-й воз­душно-де­сан­тной ди­визии. Де­сан­тни­ки, пе­ред ко­торы­ми рас­сту­пались тол­пы, соп­ро­вож­да­ли де­тей на пу­ти в шко­лу и ох­ра­няли их в ко­ридо­рах. Ре­шения су­да бы­ло ис­полне­но. За­кон вос­торжес­тво­вал. "Fiat justitia, et pereat mundus" - как го­вори­ли древ­ние.

Во­ен­ный, дип­ло­мат, эко­номист, бух­галтер, а те­перь еще и пра­во­ох­ра­нитель но­мер один? И это да­леко не все, что тре­бу­ет­ся от пре­зиден­та Со­еди­нен­ных Шта­тов. Мож­но ли, во­об­ще, од­но­му че­лове­ку дос­тичь ус­пе­ха во всех этих ви­дах го­сударс­твен­но­го мно­гоборья? Ес­ли речь идет о ря­довом аме­рикан­це - вряд ли. Но мис­тер Пре­зидент  - обя­зан. Нас­коль­ко го­товы к это­му кан­ди­даты на выс­ший пост в на­шей стра­не?

ДОНАЛЬД ТРАМП

1. Глав­но­коман­ду­ющий

На­ибо­лее пол­но и пос­ле­дова­тель­но Трамп из­ло­жил свою стра­теги­чес­кую кон­цепцию в не­дав­нем ин­тервью, ко­торое он дал жур­на­лис­там The New York Times Дэ­виду Сэн­ге­ру и Мэг­ги Хей­бер­ман. Про­дол­жил он из­ло­жение сво­ей стра­тегии в се­рии ин­тервью, пос­ле­довав­ших сра­зу пос­ле этой пуб­ли­кации. Итак, го­воря о Ев­ро­пе, Трамп оп­ре­делил НА­ТО как "obsolete", т.е. ус­та­рело. Трамп по­лага­ет, что НА­ТО бы­ло соз­да­но в пе­ри­од Хо­лод­ной вой­ны для про­тиво­дей­ствия СССР. Хо­лод­ная вой­на дав­но по­зади, СССР уже не най­ти на кар­те, тог­да за­чем НА­ТО? Вмес­то не­го на­до соз­дать ан­ти­тер­рости­чес­кую ор­га­низа­цию. Да и об­хо­дит­ся НА­ТО слиш­ком до­рого: Аме­рика вно­сит по­ряд­ка 70% бюд­же­та обо­рони­тель­но­го аль­ян­са. Как Трамп вы­разил­ся: [НА­ТО] "нес­пра­вед­ли­во для нас в эко­номи­чес­ком от­но­шении."

А как быть в Азии? По мне­нию Трам­па, луч­ший спо­соб пре­сечь раз­ме­щение ки­тай­ских во­ен­ных объ­ек­тов на спор­ных ос­тро­вах в Юж­но-Ки­тай­ском мо­ре - приг­ро­зить, что Ки­таю зак­ро­ют дос­туп на аме­рикан­ские рын­ки. "Мы име­ем ог­ромную эко­номи­чес­кую власть над Ки­та­ем", - за­явил он. Трамп так­же вы­разил го­тов­ность вы­вес­ти на­ши вой­ска из Япо­нии и Юж­ной Ко­реи, при ус­ло­вии, что эти стра­ны не уве­личат в зна­читель­ной ме­ре свой вклад в фи­нан­си­рова­ние раз­ме­щения на­шего кон­тинген­та. Он так­же ска­зал, что го­тов рас­смот­реть идею, что­бы Япо­нии и Юж­ной Ко­рее раз­ре­шили об­за­вес­тись сво­ими ядер­ны­ми ар­се­нала­ми и боль­ше не за­висеть от "ядер­но­го зон­ти­ка" Со­еди­нен­ных Шта­тов. Не­рас­простра­нение ядер­но­го ору­жие - один из важ­ней­ших эле­мен­тов мно­гих лет аме­рикан­ской внеш­ней по­лити­ки. От­каз от не­го мо­жет от­крыть две­ри для та­ких кош­ма­ров, что и по­думать страш­но. 

Стра­тегия Трам­па ба­зиру­ет­ся на прос­том пос­ту­лате - нам это дол­жно быть вы­год­но. Ма­тери­аль­но вы­год­но. То есть, Трамп пред­ла­га­ет рас­смат­ри­вать аме­рикан­ские во­ору­жен­ные си­лы как сов­ре­мен­ных ландскнех­тов. Ес­ли Япо­ния или Юж­ная Ко­рея нуж­да­ют­ся в на­шей за­щите, то пусть бе­рут на служ­бу за­щит­ни­ков.

Джон Бол­тон, по­сол США в О­ОН в го­ды пре­зидентства Джор­джа Бу­ша- млад­ше­го, от­ме­тил в ин­тервью Fox News, что аме­рикан­ские вой­ска раз­ме­щены в Япо­нии в ин­те­ресах США, а не для удобс­тва То­кио. Сог­ла­сив­шись с тем, что со­юз­ни­кам США сто­ило бы брать на се­бя боль­ше рас­хо­дов, Бол­тон в то же вре­мя на­пом­нил сло­ва сэ­ра У­ин­сто­на Чер­чилля, что ху­же, чем со­юз­ни­ки, мо­жет быть толь­ко вой­на без со­юз­ни­ков.

2. Дип­ло­мат

Трамп за­явил, что его под­ход к инос­тран­ным го­сударс­твам бу­дет от­части за­висеть от то­го, "нас­коль­ко дру­жес­твен­но они от­но­сят­ся к нам", а не толь­ко от на­ци­ональ­ных ин­те­ресов или аль­ян­сов. На взгляд Трам­па, Со­еди­нен­ных Шта­ты сде­лались дер­жа­вой, ко­торая че­рес­чур рас­то­ча­ет свои си­лы, а глав­ный ме­ханизм воз­рожде­ния ее цен­траль­ной ро­ли в ми­ре - эко­номи­чес­кий торг. По его сло­вам, он го­тов пе­рес­мотреть тра­дици­он­ные аль­ян­сы, ес­ли пар­тне­ры Аме­рики не сог­ласны оп­ла­чивать день­га­ми или в фор­ме учас­тия сво­их вой­ск при­сутс­твие вой­ск США в раз­ных точ­ках ми­ра. "Мы боль­ше не поз­во­лим нас об­ла­поши­вать", - за­явил Трамп. Под­сумми­ровал свою по­зицию так: "Я не изо­ляци­онист, но я за прин­цип "Аме­рика преж­де все­го". И это ключ к внеш­по­лити­чес­кой кон­цепции Трам­па.

Об­щес­твен­ное дви­жение "Аме­рика преж­де все­го" воз­никло в пред­во­ен­ном 1940 го­ду. В Ев­ро­пе уже бу­шева­ла вой­на и в Со­еди­нен­ных Шта­тах ока­залось очень мно­го лю­дей, не хо­тев­ших вов­ле­чения сво­ей стра­ны в эту вой­ну. Од­ни из них бы­ли убеж­денны­ми па­цифис­та­ми, дру­гие изо­ляци­онис­та­ми, а третьи... Бы­ли ли­бо от­кро­вен­ны­ми на­цис­та­ми из "Аме­рика­но-гер­ман­ско­го бун­да" и фа­шис­та­ми из "Се­реб­ря­ных ру­башек" и "Хрис­ти­ан­ско­го фрон­та", ли­бо со­чувс­тву­ющи­ми Гит­ле­ру и Мус­со­лини. У них ока­зались прак­ти­чес­ки не­ог­ра­ничен­ные ре­сур­сы для про­тиво­дей­ствия кур­су Руз­вель­та, вклю­чая со­юз­ни­ков в Кон­грес­се и в боль­шом биз­не­се. Что­бы по­нять суть их де­ятель­нос­ти, их иде­оло­гию, дос­та­точ­но, по-мо­ему, все­го од­ной ци­таты из выс­тупле­ния Чарль­за Лин­дбер­га, на­ибо­лее яр­кой и за­мет­ной фи­гуры в этом дви­жении. 11 сен­тября 1941 го­да на рал­ли в Де-Мой­не он за­явил: "Тре­мя ос­новны­ми си­лами, тол­ка­ющи­ми на­шу стра­ну к вой­не, яв­ля­ют­ся ан­гли­чане, ев­реи и пра­витель­ство Руз­вель­та".

Прин­цип "Аме­рика преж­де все­го" оз­на­ча­ет в сов­ре­мен­ном кон­тек­сте уход Со­еди­нен­ных Шта­тов из гло­баль­ной по­лити­ки, от­каз от ро­ли ли­дера сво­бод­но­го ми­ра. Ге­опо­лити­чес­кий ва­ку­ум, об­ра­зовав­ший­ся в этом слу­чае, в Ев­ро­пе на­вер­ня­ка за­пол­нит Рос­сия, в Азии - Ки­тай. От­да­вая при­каз к стра­теги­чес­ко­му от­ступ­ле­нию, Трамп раз­ру­ша­ет весь тот ми­ровой по­рядок, ко­торый соз­да­вали и под­держи­вали все аме­рикан­ские пре­зиден­ты, на­чиная с Руз­вель­та.

3. Эко­номист

Од­ной из глав­ных при­чин эко­номи­чес­ких труд­ностей пос­ледних лет Трамп счи­та­ет сог­ла­шения о сво­бод­ной тор­говле. О чем идет речь?

В 1992 г. США, Ка­нада и Мек­си­ка под­пи­сали до­говор о соз­да­нии тор­го­во-по­лити­чес­ко­го бло­ка НАФ­ТА - Се­веро­аме­рикан­ской зо­ны сво­бод­ной тор­говли, ко­торый всту­пил в си­лу в 1994 г. Это сог­ла­шение при­вело к соз­да­нию об­ширно­го рын­ка, ус­тра­нению барь­еров для вза­им­ной тор­говли, обес­пе­чению рав­ных ус­ло­вий для ин­вести­ций, сти­мули­рова­нию трех­сто­рон­ней и мно­гос­то­рон­ней ко­опе­рации и т. п. Боль­шой биз­нес был счас­тлив.
Вмес­те с тем соз­да­ние НАФ­ТА по­роди­ло и ряд проб­лем. При­чем, очень серь­ез­ных. Аме­рикан­ские кор­по­рации ста­ли пе­рено­сить про­из­водс­тво в Мек­си­ку, где ра­бочая си­ла нам­но­го де­шев­ле. Пре­дос­тавле­ние Мек­си­ке ль­гот, пре­дус­мотрен­ных членс­твом в НАФ­ТА, ук­ре­пило по­зиций ком­па­ний, свя­зан­ных с ка­пита­лом ФРГ и Япо­нии, обес­пе­чивая для них бо­лее бла­гоп­ри­ят­ные ус­ло­вия для рас­ши­рения де­ятель­нос­ти на на­шем рын­ке. То же про­изош­ло по ме­ре зак­лю­чения по­доб­ных сог­ла­шений с дру­гими стра­нами. В ре­зуль­та­те, толь­ко с на­чала 2000-х го­дов мы по­теря­ли бо­лее 60-ти ты­сяч за­водов и фаб­рик. Од­ни уш­ли в Мек­си­ку, дру­гие - в Ки­тай, третьи - ку­да-то еще... не суть важ­но. Важ­но то, что Со­еди­нен­ные Шта­ты из ве­ликой ин­дус­три­аль­ной дер­жа­вы прев­ра­ща­ют­ся в стра­ну треть­его ми­ра. А мил­ли­оны аме­рикан­ских ра­бочих по­теря­ли хо­рошо оп­ла­чива­емую ква­лифи­циро­ван­ную ра­боту.

Мож­но ли по­вер­нуть этот про­цесс вспять? И ес­ли мож­но, то как? Толь­ко ли пе­рес­мотром су­щес­тву­ющих тор­го­вых сог­ла­шений? В лю­бом слу­чае, Трамп ока­зал­ся пер­вым по­лити­ком та­кого уров­ня, кто во­об­ще зат­ро­нул эту те­му. В слу­чае ус­пе­ха его кур­са, аме­рикан­ская эко­номи­ка мо­жет по­лучить очень серь­ез­ный им­пульс для вос­ста­нов­ле­ния, рос­та и раз­ви­тия.

4.Бух­галтер

Трамп пред­ло­жил план на­лого­об­ло­жения, ко­торый сни­жа­ет все ин­ди­виду­аль­ные став­ки, вклю­чая вер­хнюю - с 39.6% до 25%. На­лог на биз­не­сы сни­жа­ет­ся до 15%. План лик­ви­диру­ет на­лог на нас­ле­дова­ние, аль­тер­на­тив­ный ми­нималь­ный на­лог и т.д. Ува­жа­емая в кон­серва­тив­ных кру­гах ор­га­низа­ция Tax Foundation про­ана­лизи­рова­ла этот план. В слу­чае его осу­щест­вле­ния до­ходы фе­дераль­но­го бюд­же­та сок­ра­тят­ся на 10.14 трил­ли­она долл. в те­чение пос­ле­ду­ющих 10 лет. Ес­ли ок­руглить, то это 1 трил­ли­он в год. Впе­чат­ля­ет. Итак, в 2016 го­ду рас­хо­ды фе­дераль­но­го бюд­же­та сос­тавля­ют, ок­руглен­но, 4 трлн дол­ла­ров. Де­фицит - 0.6 трлн. Го­сударс­твен­ный долг - 19.4 трлн. Ес­ли до­ходы умень­ша­ют­ся бо­лее чем на чет­верть, ка­кие ва­ри­ан­ты ос­та­ют­ся? Их, по су­ти, толь­ко два. Во-пер­вых, сок­ра­тить рас­хо­ды ров­но на этот трил­ли­он. Во-вто­рых, за­нять не­дос­та­ющие день­ги, то есть уве­личить де­фицит бюд­же­та на трил­ли­он. А на что на­ше пра­витель­ство тра­тит на­род­ные день­ги, что ре­зать бу­дем? Итак, глав­ные рас­хо­ды: пен­сии - 1.0 трлн, здра­во­ох­ра­нение - 1.1 трлн, об­ра­зова­ние - 0.1 трлн, обо­рона - 0.8 трлн, вэл­фер - 0.4 трлн. (http://www.usgovernmentspending.com/federal_budget_pie)

Циф­ры дос­та­точ­но крас­но­речи­вы са­ми по се­бе. План Трам­па ли­бо сде­ла­ет нас еще боль­ши­ми дол­жни­ками Ки­тая, ли­бо при­дет­ся серь­ез­но сок­ра­щать рас­хо­ды на Ме­дикейд и Ме­дикейр вку­пе с рас­хо­дами на во­ору­жен­ные си­лы. Как это вос­ста­новит ве­личие Аме­рике, ве­домо толь­ко са­мому Трам­пу.

5. Пра­во­ох­ра­нитель

Ох­ра­на гра­ниц на­шей стра­ны од­на из ваш­ней­ших за­дач по под­держа­нию пра­вопо­ряд­ка. Трамп нас­тро­ен серь­ез­но: го­тов за­вер­шить со­ору­жение барь­ера ти­па сте­на вдоль всей юж­ной гра­ницы. Что­бы вос­ста­новить за­кон­ный ста­тус пре­быва­ния в Со­еди­нен­ных Шта­тах го­тов выс­лать бо­лее 11 млн. не­легаль­ных им­мигран­тов. Что­бы пре­дот­вра­тить воз­можные ак­ты тер­ро­ра обя­зу­ет­ся не пус­кать в стра­ну всех му­суль­ман до вы­яс­не­ния об­сто­ятель­ств и вос­ста­новить прак­ти­ку доп­ро­са с прис­трас­ти­ем по­доз­ре­ва­емых в тер­ро­риз­ме. Глав­ный пра­во­ох­ра­нитель из Трам­па по­луча­ет­ся серь­ез­ный и бес­ком­про­мис­сный.

ХИЛЛАРИ КЛИНТОН

1. Глав­но­коман­ду­ющая

На­писал и улыб­нулся - как-то не вя­жет­ся этот гроз­ный ти­тул с не­высо­кой го­лубог­ла­зой блон­динкой по име­ни Хил­ла­ри Ро­дэм Клин­тон. Но в ис­то­рии есть не­мало жен­щин, чье ве­дение войн ста­ло об­разцом для под­ра­жания, от бесс­траш­ной Жан­ны Д'Арк до муд­рых Гол­ды Ме­ир и Мар­га­рет Тэт­чер (ле­ген­дарных ама­зонок я по­ка в счет не бе­ру).

И все-та­ки, как го­ворят фран­цу­зы, по­ложе­ние обя­зыва­ет... Важ­ным ис­пы­тани­ем для стра­теги­чес­ко­го мыш­ле­ния се­нато­ра Клин­тон, ее во­лево­го им­пуль­са, ста­ло го­лосо­вание по Ирак­ской ре­золю­ции. 2 ок­тября 2002 го­да Бе­лый дом внес на рас­смот­ре­ние Кон­грес­са за­коноп­ро­ект, раз­ре­ша­ющий ис­поль­зо­вание Во­ору­жен­ных сил про­тив Ира­ка. Вна­чале этот биль был одоб­рен Па­латой пред­ста­вите­лей, а за­тем был пред­став­лен Се­нату. Слу­шания в Се­нате бы­ли нап­ря­жен­ны­ми, часть де­мок­ра­тов выс­ту­пала ка­тего­ричес­ки про­тив. Но Хил­ла­ри Клин­тон бы­ла в чис­ле тех, кто под­держал тре­бова­ние рес­публи­кан­ской ад­ми­нис­тра­ции. 11 ок­тября биль был пос­тавлен на го­лосо­вание: 77 се­нато­ров про­голо­сова­ли "за", 23 - "про­тив". Хил­ла­ри бы­ла "за". Пре­зидент Буш под­пи­сал за­коноп­ро­ект 16 ок­тября и с это­го мо­мен­та он стал за­коном. До­рога к вой­не бы­ла от­кры­та.

По­зиция, за­нятая Клин­тон, мо­жет ска­зать нам, как ми­нимум, о двух ве­щах. Во-пер­вых, он не смог­ла про­думать до кон­ца, чем все это обер­нется. Но в этом она бы­ла не оди­нока. Увы. Во-вто­рых, она про­демонс­три­рова­ла ре­шимость при­менить во­ору­жен­ные си­лы, ес­ли это от­ве­ча­ет на­ци­ональ­ным ин­те­ресам Со­еди­нен­ных Шта­тов. Сло­во "вой­на" Клин­тон не по­вер­га­ло в тре­пет, в от­ли­чие от мно­гих ее од­но­пар­тий­цев. Пос­ле ок­тябрь­ско­го го­лосо­вания она за­рабо­тала ре­пута­цию "яс­тре­ба" и ей это боль­но а­ук­ну­лось во вре­мя де­мок­ра­тичес­ких прай­ме­риз 2008 го­да.

2.Дип­ло­мат

Здесь пи­щи для раз­мышле­ний по­боле бу­дет. Пос­ле по­беды на вы­борах 2008 го­да Ба­рак Оба­ма пред­ло­жил Хил­ла­ри Клин­тон за­нять пост Гос­секре­таря США. Се­нат ее одоб­рил боль­шинс­твом в 94 го­лоса про­тив 2. Та­кое еди­нодуш­ное го­лосо­вание - боль­шая ред­кость для Се­ната. Клин­тон по­лучи­ла серь­ез­ный кре­дит до­верия.

Как же она им вос­поль­зо­валась?

Улуч­ше­ние от­но­шений с Рос­си­ей ста­ло пер­вой боль­шой внеш­по­лити­чес­кой ини­ци­ати­вой ду­эта Оба­ма-Клин­тон. 6 мар­та 2009 го­да Хил­ла­ри встре­тилась в Же­неве с Сер­ге­ем Лав­ро­вым. Встре­ча на­чалась с ее по­дар­ка - оран­же­вой ко­робоч­ки с боль­шой крас­ной кноп­кой. На ко­робоч­ке бы­ла над­пись "Пе­рег­рузка". - Мы очень ста­рались на­писать это сло­во по-рус­ски пра­виль­но. У нас по­лучи­лось? - спро­сила  Клин­тон Лав­ро­ва, по­казы­вая ему свой по­дарок. - Нет, вы на­писа­ли неп­ра­виль­но. Здесь дол­жно быть на­писа­но "пе­резаг­рузка", а не "пе­рег­рузка" - от­ве­тил рос­сий­ский ми­нистр инос­тран­ных дел. Ошиб­ка ока­залась сим­во­лич­ной. В Крем­ле этот шаг аме­рикан­ской сто­роны вос­при­няли как карт-бланш на лю­бые внеш­не­поли­тичес­кие аван­тю­ры. Ведь сов­сем не­дав­но, в ав­густе 2008 го­да рос­сий­ская ар­мия втор­глась в Гру­зию. В ре­зуль­та­те вой­ны ма­лень­кая рес­публи­ка по­теря­ла 20% сво­их зе­мель. А но­вая аме­рикан­ская ад­ми­нис­тра­ция пос­та­ралась это не за­метить. Де-фак­то Ва­шин­гтон приз­нал на­личие осо­бых рос­сий­ских ин­те­ресов на пос­тсо­вет­ском прос­транс­тве. В этом кон­тек­сте ста­ла воз­можной и ан­нексия Кры­ма, и вой­на в Дон­бассе, а за­тем и рос­сий­ская опе­рация в Си­рии. Оба­ма ока­зал­ся не­даль­но­вид­ным и прек­расно­душ­ным иде­алис­том.

К со­жале­нию, мир ус­тро­ен ина­че. Ма­дам гос­секре­тарь впол­не мог­ла бы прид­ти к это­му вы­воду на горь­ком опы­те пос­ледних лет.

Вес­ной 2014 го­да Клин­тон срав­ни­ла рос­сий­скую ан­нексию Кры­ма с дей­стви­ями на­цист­ской Гер­ма­нии в 1930-х го­дах. Она пос­ле­дова­тель­но под­держи­ва­ет пос­тавку ле­таль­но­го ору­жия Ук­ра­ине. Ес­ли го­ворить о ев­ро­пей­ском век­то­ре аме­рикан­ской внеш­ней по­лити­ки вце­лом, то Клин­тон, бу­дучи и се­нато­ром, и гос­секре­тарем пред­ла­гала при­нять Гру­зию и Ук­ра­ину в НА­ТО...

В фев­ра­ле 2011 го­да на­чались вол­не­ния в Ли­вии, ко­торые быс­тро при­няли фор­му граж­дан­ской вой­ны. Про­тив­ни­ки пол­ковни­ка Кад­да­фи, за­няв ряд го­родов пре­иму­щес­твен­но на вос­то­ке стра­ны, ве­ли ожес­то­чён­ные бои с ар­ми­ей Ли­вии. Меж­ду­народ­ное со­об­щес­тво, за ис­клю­чени­ем нес­коль­ких стран, осу­дило дей­ствия Кад­да­фи и вер­ных ему вой­ск. В ночь на 18 мар­та 2011 го­да, Со­вет Бе­зопас­ности О­ОН при­нял ре­золю­цию 1973 (2011), ус­та­новив­шую над Ли­ви­ей бес­по­лёт­ную зо­ну и раз­ре­шив­шую при­мене­ние лю­бых средств для за­щиты мир­но­го на­селе­ния. Пос­ле это­го объ­ек­ты, кон­тро­лиру­емые си­лами Кад­да­фи, бы­ли под­вер­гну­ты уда­рам с воз­ду­ха. В ави­ауда­рах учас­тво­вали ВВС Ве­ликоб­ри­тании, Фран­ции и Со­еди­нен­ных Шта­тов. Оба­ма дол­го ко­лебал­ся, ему не хо­телось ввя­зывать­ся в но­вый кон­фликт за оке­аном. Аме­рикан­ские во­ен­ные то­же не го­рели же­лани­ем, но тут наш­лись три ре­шитель­ных ама­зон­ки, ко­торые смог­ли убе­дить пре­зиден­та в не­об­хо­димос­ти аме­рикан­ско­го учас­тия в вой­не. Это бы­ли: гос­секре­тарь Хил­ла­ри Клин­тон, по­мощ­ник по де­лам на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности Сю­зан Райс и по­сол в О­ОН Са­ман­та Па­уэр. Ве­дущую роль в этом во­инс­твен­ном трио иг­ра­ла ма­дам гос­секре­тарь:"Там был дик­та­тор-убий­ца, Кад­да­фи, с кровью аме­рикан­цев на ру­ках… уг­ро­жав­ший пе­рере­зать ли­вий­ских граж­дан".

Вме­шатель­ство Со­еди­нен­ных Шта­тов пе­рело­мило ход граж­дан­ской вой­ны в поль­зу пов­стан­цев. Кад­да­фи был убит. В Ли­вии во­царил­ся ха­ос, ко­торый про­дол­жа­ет на­рос­тать и по сей день. Од­ной из его мно­гих жертв ока­зались че­тыре аме­рикан­ца в па­мят­ном сен­тябре 2012 го­да. Во мно­гом от­ветс­твен­ность за эту си­ту­ацию ле­жит имен­но на Хил­ла­ри Клин­тон, столь ак­тивно лоб­би­ровав­шей учас­тие США в чу­жой и да­лекой граж­дан­ской вой­не. Ре­шитель­нос­ти ей не за­нимать, но без уме­ния ви­деть на нес­коль­ко ша­гов впе­ред это при­водит, как мы ви­дим, к са­мым не­гатив­ным пос­ледс­тви­ям.

В 2014 го­ду Клин­тон вы­пус­ти­ла ме­му­ары "Hard Choices" ("Труд­ные раз­вилки"). Там она раз­мышля­ет о сво­ей де­ятель­нос­ти на пос­ту гос­секре­таря. Она по­лага­ет, что Со­еди­нен­ным Шта­там сле­ду­ет раз­ра­ботать пол­но­мас­штаб­ную стра­тегию по борь­бе с ис­ла­мист­ским экс­тре­миз­мом - по ти­пу той, что бы­ла в от­но­шении со­вет­ской ком­му­нис­ти­чес­кой иде­оло­гии. Хил­ла­ри не ог­ра­ничи­ва­ет аме­рикан­ское пра­витель­ство в вы­боре средств дос­ти­жения це­ли и ве­рит, что нуж­но свер­гать дик­та­тор­ские ре­жимы для за­мены их не­экс­тре­мист­ски­ми ис­ла­мист­ски­ми си­лами -  что­бы ва­ку­ум влас­ти не был за­нят ан­ти­аме­рикан­ским ис­ла­мист­ским экс­тре­миз­мом. "Мы сде­лали хо­рошую ра­боту при сдер­жи­вании Со­вет­ско­го Со­юза, хо­тя мы сде­лали мно­го оши­бок, мы под­держи­вали раз­ных не­годя­ев, мы де­лали не­кото­рые ве­щи, ко­торы­ми мы не осо­бо гор­димся, от Ла­тин­ской Аме­рики до Юго-Вос­точной Азии, но у нас бы­ла все­объ­ем­лю­щая стра­тегия во всем, что мы пы­тались де­лать, и что при­вело к по­раже­нию СССР и кол­лапсу ком­му­низ­ма. Это бы­ла на­ша цель, мы её дос­тигли".

3. Эко­номист

Эко­номи­чес­кий план Хил­ла­ри Клин­тон  на­целен на рост до­ходов сред­не­го клас­са. Так за­писа­но в её прог­рамме, пред­ла­га­ющей три кон­крет­ных ша­га для дос­ти­жения за­яв­ленной це­ли.

Во-пер­вых, ус­ко­рение эко­номи­чес­ко­го рос­та. Это про­изой­дет, по мне­нию Клин­тон, ес­ли по­низить на­логи для сред­не­го клас­са и ма­лого биз­не­са, ор­га­низо­вать ин­фраструк­турный банк и уве­личить фи­нан­си­рова­ние на­уч­ных ис­сле­дова­ний. В этом кон­тек­сте вновь соз­данный на­ци­ональ­ный ин­фраструк­турный план бу­дет вы­делять каж­дый год $27.5 дол­ла­ров на мо­дер­ни­зацию до­рог, мос­тов, об­щес­твен­но­го тран­спор­та, же­лез­ных до­рог, а­эро­пор­тов, Ин­терне­та и сис­тем во­дос­набже­ния.

Во-вто­рых, соз­да­ние ус­ло­вий для "спра­вед­ли­вого" рос­та. Это вклю­ча­ет: рост ми­нималь­ной та­риф­ной став­ки до 15 дол­ла­ров в час, уве­личе­ния па­кета бе­нефи­тов для ра­бочих, рас­ши­рение овер­тай­ма и по­още­рение биз­не­са де­лить­ся при­былью с ра­бот­ни­ками. Спи­сок по­доб­ных ини­ци­атив ве­лик и до­лог. Все хо­рошо, но воз­ни­ка­ет воп­рос, а как это­го ре­алис­ти­чес­ки дос­тигнуть... в об­щем, по­чем счастье?

В-треть­их, под­дер­жка дол­госроч­но­го эко­номи­чес­ко­го рос­та. Хил­ла­ри выс­ту­па­ет про­тив "пок­варталь­но­го ка­пита­лиз­ма" с по­мощью по­выше­ния на­логов на крат­косроч­ный до­ход от ка­пита­ла для тех, кто за­раба­тыва­ет свы­ше 400 ты­сяч в ме­сяц. Ин­вести­ции на срок от од­но­го до двух лет об­ла­га­ют­ся по мак­си­маль­ной на­лого­вой став­ке в 39.6%. Но чем срок боль­ше, тем на­логи мень­ше -20% для ин­вести­ций 6 лет и доль­ше. Да­лее, Клин­тон по­выша­ет срок дав­ности для фи­нан­со­вых прес­тупле­ний и тре­бу­ет, что­бы ру­ково­дите­ли ком­па­ний пер­со­наль­но оп­ла­чива­ли часть штра­фов, на­лага­емых на их ор­га­низа­ции. Так­же, она пред­ло­жила "exit tax", т.е. на­лог на ком­па­нии, увед­шие часть ак­ти­вов за ру­беж. Это ес­ли вкрат­це, прог­рамма весь­ма об­ширна и впол­не кон­крет­на.

4. Бух­галтер

Что­бы оп­ла­тить мно­го­об­разные ини­ци­ати­вы, Клин­тон вво­дит так на­зыва­емый fair share surcharge (до­пол­ни­тель­ный на­лог) на до­ходы свы­ше 5 мил. дол­ла­ров в год. До­пол­ни­тель­ный 4%-ный на­лог смо­жет соб­рать 15 млрд. в год и зат­ро­нет 34 ты­сячи се­мей. Это в до­пол­не­ние к дру­гим на­логам, ко­торые до­бавят 80 млрд. в каз­ну. Но... это все рав­но не пок­ры­ва­ет пол­ностью рост гос­расхо­дов в 120 млрд. в год, ко­торые пред­ло­жила Хил­ла­ри.

5. Пра­во­ох­ра­нитель

Это не прос­тая за­дача для по­лити­ка, чьё де­ло с го­сударс­твен­ной пе­репис­кой, по­мещен­ной на лич­ный email сёр­вер, еще не за­вер­ше­но и вы­зыва­ет мас­су воп­ро­сов. Прос­ту­пок? Прес­тупле­ние? Ведь этим де­лом за­нима­ет­ся ФБР и не прос­то так спе­ци­аль­ные аген­ты тра­тят свое дра­гоцен­ное вре­мя на это рас­сле­дова­ние... До­пус­тим, все обой­дет­ся, в не­дав­нем ин­тервью Ба­рак Оба­ма ска­зал, что Хил­ла­ри бы­ла в дос­та­точ­ной сте­пени "бес­печна" в ис­поль­зо­вании сво­его сёр­ве­ра. Оп­ре­деле­ние "бес­печна" го­ворит са­мо за се­бя. Но ведь па­мять об этом со­бытии ос­та­нет­ся и бу­дет ло­жить­ся пят­ном на лю­бые ре­шения Клин­тон в об­ласти бе­зопас­ности!

А с тер­ро­риз­мом она со­бира­ет­ся сра­жать­ся с по­мощью улуч­шенной раз­ведки, но не ар­мии. Нап­ри­мер, на­ши спец­служ­бы бу­дут ис­поль­зо­вать со­ци­аль­ные се­ти, что­бы иден­ти­фици­ровать тер­ро­рис­тов. За­яв­ки на ви­зы для тех, кто по­сещал стра­ны ак­тивной тер­ро­рис­ти­чес­кой де­ятель­нос­ти, бу­дут ис­сле­дова­ны осо­бен­но при­дир­чи­вы. Раз­вед­служ­бы бу­дут уси­лены опе­ратив­ны­ми под­разде­лени­ям, их по­пол­нят мно­жес­тво вы­сок­ва­лифи­циро­ван­ных лин­гвис­тов... Ну и так да­лее. Ме­ры хо­рошие и ра­зум­ные, но смо­гут ли они са­ми по се­бе за­щитить Аме­рику от воз­можных тер­ро­рис­ти­чес­ких атак? Очень сом­ни­тель­но. Ког­да тер­ро­рис­ты соз­да­ют свои псев­до­госу­дарс­твен­ные об­ра­зова­ния, они ста­новят­ся опас­ны вдвой­не, втрой­не и здесь без во­ору­жен­ных сил не обой­тись. ИГИЛ - све­жий то­му при­мер.

Го­воря о том, что про­ис­хо­дит до­ма, Клин­тон пред­ла­га­ет про­вес­ти "юри­дичес­кую ре­фор­му". Зву­чит впол­не обы­ден­но, но эти два сло­ва оз­на­ча­ют очень мно­гое... Сей­час у нас мно­гие го­ворят, что зак­лю­чен­ных в ми­ре боль­ше все­го в Со­еди­нен­ных Шта­тах. И что там неп­ро­пор­ци­ональ­но мно­го аф­ро-аме­рикан­цев: 1.2% от всех чер­но­кожих про­тив 0.25% бе­лых. В осо­бен­ности мно­го мо­лодых, до 30 лет. "Жес­то­кая и нес­пра­вед­ли­вая пра­во­ох­ра­нитель­ная сис­те­ма" их выр­ва­ла из коммь­юни­ти, ли­шив воз­можнос­ти учить­ся, най­ти хо­рошую ра­боту, за­вес­ти семью. Сле­дова­тель­но, на­до ре­фор­ми­ровать эту сис­те­му та­ким об­ра­зом, что­бы не на­казы­вать чер­но­кожую мо­лодежь тю­рем­ным зак­лю­чени­ем за "ма­лоз­на­чимые" прес­тупле­ния. При­мер­но так это по­да­ют ак­ти­вис­ты дви­жения Black Lives Matter вку­пе с за­пис­ны­ми ли­бера­лами. Они сос­тавля­ют очень ак­тивный и за­мет­ный ком­по­нент из­би­ратель­но­го бло­ка Хил­ла­ри. Со сво­ей иде­ей юри­дичес­кой ре­фор­мы она идет навс­тре­чу имен­но этой час­ти дем­партии.

С дос­та­точ­ной уве­рен­ностью мож­но пред­по­ложить, что в слу­чае про­веде­ния этой ре­фор­мы но­вая вол­на прес­тупнос­ти мо­жет зах­лес­тнуть боль­шие аме­рикан­ские го­рода. При­мер­но так, как это бы­ло 30-40 лет на­зад.

В со­от­ветс­твии со ста­тис­ти­кой ФБР, уро­вень на­силь­ствен­ных прес­тупле­ний меж­ду 1960 и 1990 го­дами воз­рос бо­лее чем на 350%. Од­ной из при­чин это­го бы­ло бедс­твен­ное по­ложе­ние в пра­во­ох­ра­нитель­ной сис­те­ме. На каж­дые 1000 арес­тов за серь­ез­ные прес­тупле­ния в 1970 го­ду толь­ко 170 ока­зыва­лись в тюрь­ме по ре­шению су­да. Пятью го­дами ра­нее это чис­ло сос­тавля­ло 261 че­ловек. В том же 1970 го­ду убий­ца про­водил за ре­шет­кой в сред­нем... 3.5 го­да! Ко­неч­но, что­бы ос­та­новить вол­ну на­силия, аме­рикан­ские влас­ти пош­ли на раз­личные ме­ры, вклю­чая и серь­ез­ное ужес­то­чение на­каза­ния за на­силь­ствен­ные прес­тупле­ния, за рас­простра­нение нар­ко­тиков. К се­реди­не 1980 го­дов чис­ло зак­лю­чен­ных вы­рос­ло на 107% и это да­ло свои ре­зуль­та­ты. Са­мые опас­ные прес­тупни­ки бы­ли уб­ра­ны с улиц. На­чиная с се­реди­ны 1990-х прес­тупность в стра­не на­чала сни­жать­ся...

И что те­перь пред­ла­га­ет ма­дам кан­ди­дат, вер­нуть­ся в ли­хие 70-е? Спа­сибо, не на­до.

БЁРНИ САНДЕРС

1. Глав­но­коман­ду­ющий

Уже са­мо со­чета­ние Бёр­ни Сан­дерс и Глав­но­коман­ду­ющий выг­ля­дит ок­сю­моро­ном, при­мер­но та­ким, как го­рячий лед, слад­кая го­речь или ур­ба­нис­ти­ка ко­чевых пле­мен... Пом­нится, как на сле­ду­ющий день пос­ле те­рак­тов в Па­риже де­мок­ра­ты про­води­ли свои де­баты. Те­ма тер­ро­риз­ма, по­нят­но, бы­ла од­ной из глав­ных. Сан­дерс объ­яс­нил рост тер­ро­риз­ма в ми­ре... гло­баль­ным по­теп­ле­ни­ем! Для не­го глав­ные вра­ги - за­сухи, на­вод­не­ния и про­чие при­род­ные бе­зоб­ра­зия. У ме­ня по­яви­лось ощу­щение, что у Бёр­ни снес­ло кры­шу. Окон­ча­тель­но. По­том он еще нес ка­кую-то не­сура­зицу, но пер­вое впе­чат­ле­ние бы­ло - и ос­та­ет­ся - са­мым силь­ным. Кста­ти, во вре­мя не­дав­ных де­батов в Брук­ли­не он еще раз пов­то­рил этот те­зис.

Что же ка­са­ет­ся вой­ны как та­ковой, он ве­рен сво­им ан­ти­во­ен­ным иде­алам: "С уче­том сто­имос­ти вой­ны в че­лове­чес­ких жиз­нях и день­гах, она дол­жна быть са­мым край­ним вы­бором. Сна­чала на­до вы­жать до­суха все дру­гие ва­ри­ан­ты. Но ар­мию сле­ду­ет со­дер­жать в го­тов­ности".

2. Дип­ло­мат

Глав­ная фиш­ка Сан­дерса в внеш­ней по­лити­ке это его го­лосо­вание в Се­нате про­тив Ирак­ской вой­ны. Мож­но ли это счи­тать про­яв­ле­ни­ем прин­ци­пи­аль­ной по­зиции? Не сов­сем. Сан­дерс поз­днее про­голо­совал за по­доб­ную ре­золю­цию, тре­бу­ющую свер­же­ния ре­жима Кад­да­фи и при­зыва­ющую к вме­шатель­ству О­ОН. Пос­ледс­твия за­пад­но­го вме­шатель­ства в граж­дан­скую вой­ну араб­ской стра­ны ока­зались ка­тас­тро­фич­ны.

Что ка­са­ет­ся ев­ро­пей­ско­го нап­равле­ния аме­рикан­ской внеш­ней по­лити­ки, то се­натор от Вер­монта под­держи­ва­ет курс ны­неш­ней ад­ми­нис­тра­ции по на­каза­нию Рос­сии сан­кци­ями за ее дей­ствия на Ук­ра­ине, но не под­держи­ва­ет от­прав­ку ле­таль­ной по­мощи. В прош­лом он выс­ту­пал про­тив рас­ши­рения НА­ТО (как ми­нимум во вре­мя вто­рого ра­ун­да рас­ши­рения, вклю­чив­ше­го При­бал­тий­ские рес­публи­ки).

Ког­да речь за­ходит об ИГИЛ, Сан­дерс счи­та­ет, что Со­еди­нен­ные Шта­ты не дол­жны ру­ково­дить кам­па­ни­ей про­тив это­го ква­зиго­сударс­тва. В иде­але он пред­по­чел бы, что­бы бли­жевос­точные го­сударс­тва мог­ли са­ми бо­роть­ся с ис­лам­ским экс­тре­миз­мом. "Мы дол­жны по­нять, что му­суль­ман­ские стра­ны ре­ги­она - Са­удов­ская Ара­вия, Тур­ция, Иран, И­ор­да­ния - все они дол­жны бу­дут за­пач­кать ру­ки, они дол­жны прис­лать вой­ска. Им пред­сто­ит бо­роть­ся с ИГИЛ. Это вой­на за ду­шу ис­ла­ма".

Бёр­ни ак­тивно под­держи­вал сдел­ку с Ира­ном: "Ве­личие стра­ны не в том, сколь­ко войн она ве­дет, а в том, что­бы ис­поль­зо­вать свои спо­соб­ности для ре­шения меж­ду­народ­ных кон­флик­тов мир­ным пу­тем".

Гос­по­дин со­ци­алист ак­ти­вен в осуж­де­нии Из­ра­иля за, как он вы­ража­ет­ся, неп­ро­пор­ци­ональ­ный от­вет на мас­сивные ра­кет­ные обс­тре­лы ХА­МАСа ле­том 2014 го­да. В ин­тервью нью-й­орк­ской га­зете New York Daily News он, нич­то­же сум­ня­шеся, за­явил что в ре­зуль­та­те от­ветных дей­ствий ЦА­ХАЛ по­гиб­ли 10000 па­лес­тинцев в Га­зе. А по дан­ным О­ОН - кста­ти, с по­дачи па­лес­тин­ских влас­тей - чис­ло по­гиб­ших на по­рядок мень­ше - 1843. При­чем, как по­лага­ют из­ра­иль­тя­не, боль­шинс­тво из них бы­ли бо­еви­ками ХА­МАС. Как мож­но объ­яс­нить по­зицию Сан­дерса? Впол­не воз­можно, чувс­твом ви­ны, ко­торое тра­дици­он­но ис­пы­тыва­ют ли­бера­лы за "уг­не­тение бе­лыми ту­зем­но­го на­селе­ния". Мо­жет быть, слож­ным детс­твом, от­сутс­тви­ем рыбь­его жи­ра и ви­тами­на В6 в ра­ци­оне, чем-то еще дру­гим... Но, в кон­це кон­цов, я не его пси­хоте­рапевт или ди­ето­лог. Мне важ­нее дру­гое: вра­ги Из­ра­иля наш­ли в се­нато­ре от Вер­монта сво­его вер­но­го со­юз­ни­ка.

3. Эко­номист

Сан­дерс уве­рен, что для проц­ве­тания аме­рикан­ской эко­номи­ки не­об­хо­димо, преж­де все­го, ра­зук­рупнить "слиш­ком боль­шие" бан­ки. В них он ви­дит эк­зистен­ци­аль­ное зло. Бёр­ни обе­ща­ет, что в пер­вые 100 дней пре­зидентства его Каз­на­чей­ство под­го­товит спи­сок too-big-to-fail бан­ков. За­тем, уже в пер­вый год эти бан­ки бу­дут раз­де­лены. Жур­на­лис­ты Daily News спро­сили, а ка­кие пол­но­мочия у Вас бу­дут для это­го? И как это бу­дет ра­ботать? Как Вы ра­зук­рупни­те, нап­ри­мер, JPMorgan Chase? Сре­ди этих трех, пер­вый воп­рос, по-мо­ему, са­мый важ­ный. Пре­зидент Со­еди­нен­ных Шта­тов не им­пе­ратор или ки­тай­ский бог­ды­хан, ко­торый мо­жет де­лать все, что ему заб­ла­горас­су­дит­ся. Оби­татель Бе­лого До­ма - это из­бран­ный на­родом гла­ва ис­полни­тель­ной вет­ви влас­ти. Вот и все. Ни­чего бо­лее. В сво­ей де­ятель­нос­ти он ру­ководс­тву­ет­ся Кон­сти­туци­ей стра­ны и те­ми за­кона­ми, ко­торые при­нял Кон­гресс. По­это­му, Пре­зидент не мо­жет по сво­ему ус­мотре­нию прос­то раз­де­лить бан­ки, впро­чем, как и лю­бые дру­гие час­тные ком­мерчес­кие ор­га­низа­ции. У не­го для это­го нет кос­ти­туци­он­ных пол­но­мочий, а ны­не дей­ству­ющее за­коно­датель­ство, преж­де все­го за­кон Фрэн­ка-Дод­да, то­же это­го не поз­вля­ет сде­лать. Бёр­ни это­го не зна­ет, про­сидев 23 го­да на Ка­пита­лий­ском хол­ме? Зна­ет, ко­неч­но. Толь­ко ра­зыг­ра­ва­ет по­пулис­ткую кар­ту "сво­его пар­ня", от со­хи.

Да и что, в са­мом де­ле, оз­на­ча­ет "слиш­ком боль­шой банк"? Ка­кова дол­жна быть ве­личи­на ак­ти­вов бан­ка для по­пада­ния в "слиш­ком боль­шие"? Да­же пос­та­нов­ка воп­ро­са та­ким об­ра­зом выг­ля­дит - пы­та­юсь по­доб­рать пра­виль­но сло­во - аб­со­лют­но по-ди­летант­ски.

И здесь мы прос­то обя­заны ог­ля­нуть­ся на­зад. Осенью 1929 го­да рух­нул фон­до­вый ры­нок, про­изош­ла стре­митель­ная по­теря ка­пита­лиза­ции всех ве­дущих аме­рикан­ских кор­по­раций. Эко­номи­чес­кая ре­цес­сия, впол­не в со­от­ветс­твии с за­кона­ми пе­реп­ро­из­водс­тва, ста­ла не­из­бежной. Но это сов­сем не оз­на­чало пе­рехо­да к нас­то­яще­му эко­номи­чес­ко­му бедс­твию, по­лучив­ше­го наз­ва­ние Ве­ликой Деп­рессии. Од­ной из важ­ней­ших при­чин тран­сфор­ма­ции цик­ли­чес­кой ре­цес­сии в уни­каль­ную деп­рессию, бы­ла спе­куля­тив­ная бан­ков­ская де­ятель­ность. Обыч­ные ком­мерчес­кие бан­ки, где аме­рикан­цы дер­жа­ли свои вкла­ды, к это­му вре­мени уже бы­ли дав­но на мар­ке­те. Они по­купа­ли и про­дава­ли цен­ные бу­маги, ис­поль­зуя для это­го фон­ды, пре­иму­щес­твен­но сос­то­яв­шие из де­пози­тов ря­довых граж­дан. С рез­ким па­дени­ем рын­ка они, ес­тес­твен­но, обес­це­нились. Ког­да кли­ен­тов бан­ков ри­нулись сни­мать со сче­тов сво­их день­ги, там уже бы­ло пус­то. Бан­ки обан­кро­тились, они слов­но сго­рели в су­машед­шей топ­ке фи­нан­со­вого кри­зиса.

За­коно­мер­ной ре­ак­ци­ей влас­тей Со­еди­нен­ных Шта­тов на эту сто­рону кри­зиса ста­ло при­нятие Бан­ков­ско­го за­кона 1933 го­да, на­зыва­емо­го так­же по име­нам его спон­со­ров За­коном Глас­са-Сти­гал­ла. Пре­зидент Руз­вельт под­пи­сал его 16 и­юня 1933 го­да. Это за­кон вклю­чал в се­бя:

- Зап­рет ком­мерчес­ким бан­кам за­нимать­ся опе­раци­ями с цен­ны­ми бу­мага­ми, за ис­клю­чени­ем опе­раций, в ре­зуль­та­те ко­торых ак­ти­вы тран­сфор­ми­ру­ют­ся в цен­ные бу­маги, но дер­жа­тель та­кой цен­ной бу­маги об­ла­да­ет та­кими же пра­вами в от­но­шении ак­ти­вов, что и до тран­сфор­ма­ции;
 
- зап­рет на соз­да­ние фи­ли­алов бан­ков, осу­щест­вля­ющих опе­рации с цен­ны­ми бу­мага­ми; 
 
- зап­рет ком­па­ни­ям, осу­щест­вля­ющим опе­рации на рын­ке цен­ных бу­маг, осу­щест­влять тра­дици­он­ные ви­ды бан­ков­ских опе­раций;
 
- зап­рет дол­жностным ли­цам ин­вести­ци­он­ных ком­па­ний од­новре­мен­но за­нимать дол­жнос­ти в ком­мерчес­ких бан­ках;
 
- соз­да­ние  Фе­дераль­ной кор­по­рации по стра­хова­нию де­пози­тов (Federal Deposit Insurance Corporation);
 
- обя­затель­ное стра­хова­ние бан­ков­ских де­пози­тов в сум­ме до 5000 дол­ла­ров;
 
- вклю­чение но­вых групп бан­ков в сос­тав Фе­дераль­ной ре­зер­вной сис­те­мы.
 
Са­мым глав­ным в этом за­коне ста­ло раз­де­ление ком­мерчес­кой и ин­вести­ци­он­ной де­ятель­нос­ти. Меж­ду ни­ми бы­ла воз­двиг­ну­та проч­ная сте­на. Пос­ле при­нятия За­кона Глас­са-Сти­гал­ла бы­ло не­мало ре­цес­сий, но ни од­на из них не пе­рерос­ла во все­объ­ем­лю­щий эко­номи­чес­кий кри­зис. К со­жале­нию, в 1999 го­ду ог­ра­ниче­ния, ус­та­нов­ле­ные за­коном, бы­ли от­ме­нены Кон­грес­сом. Пос­ледс­твия это­го оп­ро­мет­чи­вого ша­га не за­мед­ли­ли ска­зать­ся: обыч­ный пе­рег­рев аме­рикан­ско­го рын­ка нед­ви­жимос­ти в 2006-2007 гг. пе­рерос в Ве­ликую ре­цес­сию. Ка­залось бы, здра­вый смысл тре­бу­ет вер­нуть­ся к по­ложе­ни­ям бан­ков­ско­го за­кона 1933 го­да. Ес­ли бы это прод­ви­гал Сан­дерс, то его мож­но бы­ло бы по­нять. Ан нет, он твер­дит как за­веден­ный о слиш­ком боль­ших бан­ках. Но в за­коне Глас­са-Сти­гал­ла раз­де­ление бан­ков шло по фун­кци­ональ­но­му приз­на­ку (ком­мерчес­кие и ин­вести­ци­он­ные), а не по раз­ме­ру! Бо­лее то­го, в свя­зи с рос­том раз­ме­ров сов­ре­мен­ных кор­по­раций, не­об­хо­димы имен­но "боль­шие" бан­ки, спо­соб­ные фи­нан­си­ровать их де­ятель­ность, спо­соб­ные на боль­шие ин­вести­ци­он­ные про­ек­ты. Но для ря­дово­го аме­рикан­ца, да еще в глу­бин­ке, У­олл-Стрит, боль­шие бан­ки всег­да бы­ли сим­во­лами влас­ти боль­ших де­нег, сим­во­лами кор­рупции. Имен­но эти нас­тро­ения экс­плу­ати­ру­ет со­ци­алист из Вер­монта. Ни­чем иным, как по­пулиз­мом, это нель­зя наз­вать. При­чем, са­мого при­митив­но­го тол­ка.

4. Бух­галтер     

Что­бы оп­ла­тить но­вые прог­раммы в об­ласти об­ра­зова­ния и здра­во­ох­ра­нения Сан­дерс пред­ла­га­ет су­щес­твен­ные из­ме­нения в на­лого­об­ло­жении. Его план пре­дус­матри­ва­ет рост на­логов для всех групп и два но­вых payroll на­лога. Вер­хняя на­лого­вая план­ка под­ни­ма­ет­ся до 54.2%. До­ходы от ин­вести­ций об­ла­га­ют­ся та­ким же об­ра­зом, как и обыч­ные до­ходы. Рас­ши­ря­ет­ся на­лог на нас­ле­дова­ние. В до­пол­не­ние по­яв­ля­ет­ся на­лог на фи­нан­со­вые тран­закции.

Ис­сле­дова­тель­ская ор­га­низа­ция Tax Foundation по­лага­ет,что это при­ведет к рос­ту до­ходов фе­дераль­но­го пра­витель­ства на $13.6 трлн. в те­чении 10 лет. Но ес­ли учесть воз­можное сни­жение ВВП на 9.5%, то ре­аль­ный рост до­ходов мо­жет быть толь­ко $9.8 трлн. При этом, план Сан­дерса спо­собен при­вес­ти к сни­жению зар­пла­ты аме­рикан­цев на 4.3%, к сни­жению ка­пита­лиза­ции ком­па­ний на 18.6% и умень­ше­нию чис­ла пос­то­ян­ных ра­бочих мест на 6.0 млн. Эти циф­ры столь крас­но­речи­вы, что лю­бые прос­тран­ные ком­мента­рии из­лишни. Обед­не­ют все.

5. Пра­во­ох­ра­нитель

Как и Хил­ла­ри, Бёр­ни по­лага­ет, что у нас слиш­ком мно­го зак­лю­чен­ных, что аме­рикан­ская юри­дичес­кая сис­те­ма про­пита­на ра­сиз­мом. Имен­но это яв­ля­ет­ся при­чиной на­хож­де­ния неп­ро­пор­ци­ональ­но боль­шо­го чис­ла мо­лодых аф­ро-аме­рикан­цев за ре­шет­кой. Ре­фор­ма юри­дичес­кой сис­те­мы в ин­тер­при­тации Сан­дерса да­же выг­ля­дит бо­лее экс­тре­маль­ной, чем у Клин­тон. Что при этом мо­жет ожи­дать аме­рикан­ское об­щес­тво, я уже пи­сал чуть вы­ше.

Еще од­на де­таль: В мае 2015 го­да се­натор Сан­дерс го­лосо­вал за ог­ра­ниче­ние прог­раммы MAINWAY (ме­тадан­ных) на­шего Агентства на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности. Ин­форма­цию об этой прог­рамме раз­гла­сил в и­юне 2013 го­да пре­датель Сно­уден. Скан­дал пос­ле это­го раз­го­рел­ся гран­ди­оз­ный. Про­тив­ни­кам прог­раммы уда­лось пред­ста­вить де­ло та­ким об­ра­зом, что аме­рикан­ское пра­витель­ство тай­но прос­лу­шива­ло раз­го­воры аме­рикан­цев. Это не име­ло ни­чего об­ще­го с ре­аль­ностью, но об­раз вез­де­суще­го и все­могу­щего Боль­шо­го Бра­та по­бедил здра­вый смысл. В том май­ском го­лосо­вании, к со­жале­нию, Бёр­ни был не оди­нок. Вмес­те с ним го­лосо­вал, нап­ри­мер, и Тед Круз. Край­не ле­вый и край­не пра­вый по­лити­ки ока­зались тог­да еди­ны в сво­ем не­дове­рии к аме­рикан­ско­му го­сударс­тву, его пра­во­ох­ра­нитель­ным ин­сти­тутам. Па­родок­саль­но, но факт.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ка­кой-то мо­мент каж­дый из нас при­ходит на из­би­ратель­ный учас­ток, что­бы от­дать свой го­лос за то­го или ино­го по­лити­ка. Как выб­рать "сво­его" кан­ди­дата, по ка­ким кри­тери­ям? Толь­ко лишь по прин­ци­пу "нра­вит­ся - не нра­вит­ся"? То есть, дать эмо­ци­ям во­лю? А ес­ли вклю­чить ра­зум? Нап­ри­мер, выб­рать еди­ную сис­те­му кри­тери­ев для оцен­ки кан­ди­датов. Вот это я и поп­ро­бовал. А на по­мощь приз­вал спорт, один из са­мых ин­те­рес­ных его ви­дов - пя­тиборье. Хо­роший пя­тибо­рец дол­жен быть и ка­вале­рис­том, фех­то­валь­щи­ком, стрел­ком, плав­цом и бе­гуном. Со­вер­шенно раз­личные спор­тивные дис­ципли­ны, тре­бу­ющие раз­но­об­разных, да­же про­тиво­полож­ных спо­соб­ностей и на­выков. Де­ятель­ность аме­рикан­ско­го пре­зиден­та то­же тре­бу­ет раз­личных, да­же про­тиво­полож­ных спо­соб­ностей, на­выков и черт ха­рак­те­ра. А еще и знать сколь­ко нуж­но... Из все­го мно­го­об­ра­зия пре­зидент­ских обя­зан­ностей я выб­рал толь­ко пять. Все­го пять, но кри­тичес­ки важ­ных. На­чиная, ко­неч­но, с кон­сти­туци­он­ной пре­рога­тивы Вер­ховно­го глав­но­коман­ду­юще­го. В этой ра­боте мне важ­но бы­ло при­ложить еди­ную мер­ку ко всем кан­ди­датам. Приз­на­юсь, что по­рой ре­зуль­тат ме­ня са­мого удив­лял. Но, мо­жет, в этом и есть один из приз­на­ков объ­ек­тивно­го жур­на­лис­тко­го ана­лиза? А каж­дый из вас эту ра­боту мо­жет про­делать сам. Для то­го статья и на­писа­на.

Не пропусти интересные статьи, подпишись!
facebook Кругозор в Facebook   telegram Кругозор в Telegram   vk Кругозор в VK
 

Слушайте

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Максим Шевченко — всегда в атаке (Эмоциональные заметки)

Общественный портрет Максима Шевченко написан довольно давно очень устойчивыми красками. Максим Шевченко — человек с довольно широким образованием, неудавшийся политик, антисемит, израильфоб. Накаченный силой и агрессивностью нарцисс. Слова, как внешняя подсветка, могут меняться, но суть стабильна...

Лазарь Фрейдгейм август 2025

СТРОФЫ

ПОКОЛЕНИЕ БУМЕРОВ

Да, все понятно, время изменилось,
И мы стараемся не отставать,
И пусть нам настоящее не снилось,
Но разве правильно, что было забывать?

Михаил Шур август 2025

ПОЛИТИКА

«Все армии сейчас изучают опыт ЦАХАЛа», - утверждает британский полковник Ричард Кемп

Хотя политики и на Западе и, уж, конечно же, и на Востоке единодушно критикуют Израиль за «большие жертвы»среди гражданского населения в Газе, профессионалы военные во всем мире понимают истинное положение вещей и изучают израильский опыт. …как Израилю удается минимизировать гражданские потери, - что особенно чётко просматривается на фоне русско-украинской войны -, воюя в густонаселенной городской местности.

Эдуард Малинский август 2025

НОВЫЕ КНИГИ

Мифы, легенды и курьёзы Российской империи XVIII–XIX веков. Часть тринадцатая

А. С. Пушкин: «Такова бедность России в государственных людях, что и Кочубея некем заменить!»

Антон Дельвиг: «Нет, она рыба!»

Князь П. А. Вяземский: «В сплетнях [российское] общество не только выражается, но так и выхаркивается»

Исторические курьёзы: «Князь Горчаков походит на древних жрецов, которые золотили рога своих жертв»

Игорь Альмечитов август 2025

ПРОЗА

ЛЮБОВЬ ЗЛА…

Лида, всегда очень гордая и недоступная, вдруг занервничала и стала часто мелькать перед глазами гостя, улыбаясь ему, как ни кому ранее, задевая его различными разговорами. Он не обращал на неё внимание. Как-то она проводила его до гостиницы, где у Васи был отдельный номер. Оттуда девушка вышла только под утро.

Валерий Зелиговский август 2025

Держись заглавья Кругозор!.. Наум Коржавин

x

Исчерпан лимит гостевого доступа:(

Бесплатная подписка

Но для Вас есть подарок!

Получите бесплатный доступ к публикациям на сайте!

Оформите бесплатную подписку за 2 мин.

Бесплатная подписка

Уже зарегистрированы? Вход

или

Войдите через Facebook

Исчерпан лимит доступа:(

Премиум подписка

Улучшите Вашу подписку!

Получите безлимитный доступ к публикациям на сайте!

Оформите премиум-подписку всего за $12/год

Премиум подписка