Притча об украинском чиновнике

 В не­дав­ней сво­ей статье я вспо­минал анек­дот, ста­рый со­вет­ский, да­же бо­рода­тый, о «сред­неста­тис­ти­чес­ких» аме­рикан­цах и о со­вет­ских та­ких же граж­да­нах. Ес­ли в США, по мне­нию тог­дашне­го рус­ско­го ли­дера Бреж­не­ва, на­до бы­ло раз­де­лять «сред­них» бе­лых и «сред­них» чер­ных (нег­ров), то в СССР, ис­хо­дя из анек­до­тичес­кой реп­ли­ки то­го же Бреж­не­ва, уже соз­ре­ла не мень­шая дис­кри­мина­ция: гру­зины жи­ли нам­но­го луч­ше, чем иные со­вет­ские граж­да­не дру­гих рес­публик Со­юза. Прин­ци­пи­аль­но луч­ше ­- гру­зины разъ­ез­жа­ли на но­вень­ких «Вол­гах», име­ли при­лич­ные кот­теджи и ши­кова­ли в рес­то­ранах… Это был да­же не анек­до­тичес­кий, а объ­ек­тивный ис­то­ричес­кий факт.

Но по­лос­кать в за­голов­ке гор­дую на­цию гру­зин я не ре­шил­ся - еще и по­тому, что вна­чале прав­ле­ния пре­зиден­та По­рошен­ко имен­но их, гру­зин, ак­тивных и опыт­ных по­лити­ков из брат­ской рес­публи­ки, ак­тивно прив­ле­кали к уп­равлен­ческим де­лам в Ук­ра­ине.

И не ви­на Ми­ха­ила Са­акаш­ви­ли и его со­оте­чет­свен­ни­ков: Де­кано­ид­зе, Сак­ва­релид­зе, Згу­лад­зе, Лор­тки­панид­зе, что они «не впи­сались» в струк­ту­ру ми­нис­тер­ской и оли­гар­хи­чес­кой вер­хушки, уп­равля­ющей стра­ной.

Ви­на и проб­ле­ма эта ухо­дит кор­ня­ми в прош­лое, ког­да в со­вет­ской еще рес­публи­ке Ук­ра­ине на­саж­да­лись пра­вила иг­ры ком­партий­ной бю­рок­ра­тии Мос­квы, им­пер­ской чи­нов­ничь­ей эли­ты…

Про­ще бу­дет дей­стви­тель­но объ­яс­нить сов­ре­мен­ную си­ту­ацию прит­чей. Ко­торая, как го­ворит­ся, име­ла мес­то быть еще лет двад­цать во­семь на­зад.

Де­ло бы­ло в Пол­та­ве, у ме­ня сре­ди чи­нов­ни­ков выс­шей ком­партий­ной об­лас­тной вер­хушки был один хо­роший зна­комый, ко­торо­го зва­ли Вла­димир Ива­нович К.

Вла­димир Ива­нович воз­глав­лял в об­лиспол­ко­ме круп­ный от­дел, ко­торый за­нимал­ся рас­пре­деле­ни­ем по об­ласти важ­ных пред­ме­тов, аг­ре­гатов и обо­рудо­вания для тог­дашней пла­новой эко­номи­ки. Он был че­лове­ком улыб­чи­вым и всег­да го­товым прий­ти на по­мощь «нуж­но­му че­лове­ку». Он сам был "нуж­ным" че­лове­ком, что на­зыва­ет­ся, на ко­не, сам ра­довал­ся жиз­ни и по воз­можнос­ти по­могал в этом дру­гим.

Но приш­ли но­вые вре­мена и пла­новую эко­номи­ку де­мон­ти­рова­ли. Нор­маль­ное де­ло — Вла­димир Ива­нович сра­зу же «тран­сфор­ми­ровал­ся» в биз­несме­на и от­крыл собс­твен­ную не­боль­шую фир­му. Ког­да я встре­чал его в го­роде, он выг­ля­дел та­ким же бод­рым, лю­без­ным и улыб­чи­вым. Но од­нажды я уви­дел его ле­тящим по ули­це и ка­ким-то осо­бо оза­бочен­ным, и улыб­ка уже не иг­ра­ла на его ли­це. На мой воп­рос — ку­да же уш­ло хо­рошее нас­тро­ение? - К. толь­ко огор­ченно мах­нул ру­кой. Мол, в биз­не­се ока­залось мно­го, слиш­ком мно­го не­чес­тных кон­ку­рен­тов, де­ла поч­ти зас­ты­ли на мес­те. В Пол­та­ве, мол, ку­да не кинь, - проб­ле­мы...

- А вот в Харь­ко­ве, там лю­ди, ко­торые зап­равля­ют всем из об­ладми­нис­тра­ции, - вот они жи­вут по уму! - тут же по­делил­ся важ­ной для не­го ин­форма­ци­ей Вла­димир Ива­нович. - Там в нор­маль­ный ка­бинет не по­дой­ди, не имея в кар­ма­не па­ру ты­сяч «зе­ленень­ких»!

К. го­рес­тно вздох­нул. И про­дол­жая се­товать на то, что в Пол­та­ве все не так как в Харь­ко­ве, что биз­не­сом за­нимать­ся тя­жело, и что по ви­димос­ти он во­об­ще по­пер­ся не в свои сфе­ры, а на­до бы­ло си­деть в сво­ем ка­бине­те, К. уда­лил­ся.

И вот, еще че­рез эн­ное вре­мя я вновь стол­кнул­ся с Вла­дими­ром Ива­нови­чем в цен­тре го­рода. Он опять спе­шил ку­да-то и опять из­лу­чал доб­ро­душие и до­воль­ство жизнью.

- Ну, на­конец и у ме­ня все на­лади­лось! - вос­клик­нул он, да­же не ус­лы­шав мо­его пер­во­го веж­ли­вого воп­ро­са о де­лах, - Жи­ву! Пра­виль­ные ре­фор­мы про­водит наш но­вый пре­зидент! Вот и я — зак­рыл свою фир­му, пе­решел опять ра­ботать в наш «Бе­лый дом», там ведь це­нят ста­рых и опыт­ных сот­рудни­ков… Ну, ес­ли и те­бе на­до чё ре­шить — за­бегай ко мне! Мы к хо­рошим лю­дям всег­да по-хо­роше­му… Да! Кста­ти! Те­перь и в Пол­та­ве не от­ста­ют от харь­ков­чан, де­ла ре­ша­ют чот­ко — и всем от это­го поль­за! Так что, ес­ли на­до чё, за­ходи — об­слу­жим по са­мому дру­жес­ко­му та­рифу!

О чем эта прит­ча?

Вы ко­неч­но до­гада­лись, но я еще рас­толкую. Увы! На­ши ук­ра­ин­ские бе­ды в эко­номи­ке, на­ши кри­зисы и стаг­на­ции име­ют глу­бокие ком­му­нис­ти­чес­кие и ве­лико­дер­жавные рос­сий­ские кор­ни. По­это­му, пы­та­ясь ана­лизи­ровать про­ис­хо­дящее в Ук­ра­ине, всег­да на­до пом­нить, дер­жать в уме «прит­чу о Вла­дими­ре Ива­нови­че».

Слу­жащие ук­ра­ин­ских го­суч­режде­ний вов­се не слу­ги на­рода — как это пы­та­ют­ся юмо­рис­ти­чес­ки до­казать в од­ном из­вес­тном и по­пуляр­ном ко­медий­ном се­ри­але. О том, что сов­де­пов­ская но­мен­кла­тура всег­да име­ла не­веро­ят­ные при­виле­гии и чи­нов­ни­ки вре­мен СССР сос­тавля­ли не­кую «кас­ту неп­ри­каса­емых», - об этом зна­ли в ми­ре дав­но. Вот ме­ня од­нажды, во вре­мя ко­ман­ди­ров­ки в США в кон­це 80-х го­дов, аме­рикан­ские друзья ехид­но спро­сили: как я ду­маю, сколь­ко слу­жеб­ных ав­то­моби­лей име­ет се­нат шта­та. Я поч­ти тог­да уга­дал. Но во­об­ще-то для со­вет­ско­го граж­да­нина этот, нор­маль­ный для аме­рикан­ско­го на­логоп­ла­тель­щи­ка факт по­казал­ся бы поч­ти не­веро­ят­ным: для об­слу­жива­ния ап­па­рата се­ната сред­не­го шта­та по­лага­ет­ся … все­го один слу­жеб­ный ав­то­мобиль! И к не­му иног­да «при­лага­ет­ся» штат­ный во­дитель - для гу­бер­на­тора. Но в том шта­те, где я тог­да про­ходил ста­жиров­ку как ук­ра­ин­ский га­зет­чик, гу­бер­на­тор из эко­номии ка­зен­ных средств от шо­фера лич­но­го от­ка­зал­ся и са­дил­ся за руль слу­жеб­но­го ав­то сам. У нас же, в Ук­ра­ине, да и во мно­гих быв­ших рес­публи­ках Со­юза прак­ти­ка «барс­тва» чи­нов­ни­ков сред­не­го и выс­ше­го клас­са не­из­бывна, и она раз­вра­ща­ет на­род, де­ла­ет его ни­щим и спо­собс­тву­ет кор­рупции.

Ес­ли взять лю­бой ук­ра­ин­ский го­род или да­же рай­центр и пос­чи­тать, сколь­ко бюд­жетных средств ухо­дит на те «гра­фы», ко­торые прос­то не­мыс­ли­мы в бо­гатых и, как их ува­житель­но еще име­ну­ют, ЦИ­ВИЛИ­ЗОВАН­НЫХ стра­нах, то сум­мы по­лучат­ся впе­чат­ля­ющи­ми. На­вер­ня­ка ук­ра­ин­ская офи­ци­аль­ная ста­тис­ти­ка да­же и не скры­ва­ет этих цифр и этих ду­шераз­ди­ра­ющих фак­тов (на фо­не ни­щеты на­ции и от­сутвия средств на про­веде­ние за­дек­ла­риро­ван­ных ре­форм).

Я нас­чет них имен­но по­это­му по­ка про­мол­чу (же­ла­ющий мо­жет про­гуг­лить в Ин­терне­те).

Но вот еще оче­вид­ная и да­же очень дис­ку­тиру­емая в об­щес­тве проб­ле­ма! По­чему и чем мо­тиви­рова­ны раз­ду­тые зар­пла­ты круп­ных чи­нов­ни­ков? Ка­ким та­ким ма­каром и ка­кой ло­гикой жиз­ни так­же и сред­ние го­сударс­твен­ные клер­ки, вслед за ми­нис­тра­ми и их мно­гочис­ленны­ми за­мами и по­мощ­ни­ками, вы­тяги­ва­ют из гос­казны гро­мад­ные сум­мы вся­чес­ких «оз­до­рови­тель­ных», пре­ми­аль­ных, «за сек­ретность дос­ту­па» - и так да­лее и так да­лее, над­ба­вок и пре­мий… За ка­кую та­кую доб­лес­тную служ­бу и ус­пе­хи в ре­фор­ма­тор­ской де­ятель­нос­ти?

Три го­да на­зад СМИ про­вели так на­зыва­емый ТОП-5

То есть, это был рей­тинг са­мых боль­ших зар­плат гос­слу­жащих в Ук­ра­ине. Во-пер­вых, и сра­зу ста­ло из­вес­тно, что эти са­мые “то­повые гос­чи­нов­ни­ки” име­ют от 23 ты­сяч до 1 млн. гри­вен в ме­сяц. В 2015 го­ду ре­фор­мы зар­плат на­чались с ми­нис­терс­тва внут­ренних дел.

Ар­сен Ава­ков тог­да “оз­ву­чил” но­вую ме­сяч­ную зар­пла­ту - 97 ты­сяч гри­вен для тог­дашней ше­фини ук­ра­ин­ской по­лиции Ха­кии Де­кано­ид­зе. Ее ок­лад уве­личи­ли сра­зу вдвое! Но как уже ви­дим, ра­дикаль­ной пе­реме­ны (хо­тя бы ра­за в пол­то­ра и к луч­ше­му) в ра­боте по­лицей­ских с тех пор не про­изош­ло. Да и Ха­кию са­му ти­хонь­ко под­ви­нули, и те­перь ее «вкус­ным» ок­ла­дом, со вся­кими там над­бавка­ми и «оз­до­рови­тель­ны­ми» ла­комит­ся дру­гой пар­ни­ша).

С тех пор СМИ зах­лесты­ва­ют но­вые и но­вые вол­ны об­сужде­ний и дис­куссий – ка­кой же  дол­жна быть оп­ла­та тру­да гос­слу­жащих Ук­ра­ины?

Как глав­ный те­зис КРАЙ­НЕЙ НЕ­ОБ­ХО­ДИМОС­ТИ вы­соких ок­ла­дов чи­нов­ни­ков при­водит­ся ар­гу­мент: мол, ког­да ра­бота бю­рок­ра­та на­шего дос­той­но оп­ла­чива­ет­ся, это мо­тиви­ру­ет его и ра­ботать в по­те ли­ца, и спо­собс­тву­ет ис­ко­рене­нию кор­рупции в го­сап­па­рате.

Мо­тиви­ру­ет ли? Спо­собс­тву­ет ли? Вот бо­лее важ­ные воп­ро­сы. И ког­да я ищу на них от­ве­ты, пе­ред мо­ими гла­зами всплы­ва­ет хит­рень­кая и доб­ро­душ­нень­кая, вся ис­кря­ща­яся ра­достью жиз­ни, мор­дочка ли­ца Вла­дими­ра Ива­нови­ча К.

Счи­та­ет­ся (Гос­стат так пос­чи­тал), что се­год­ня зар­пла­ты гос­чи­нов­ни­ков поч­ти не от­ли­ча­ют­ся от сред­ней зар­пла­ты “сред­не­го ук­ра­ин­ско­го нег­ра».

Сог­ласно дан­ным то­го же Гос­ста­та три го­да на­зад сред­няя зар­пла­та ук­ра­ин­ца сос­тавля­ла 4390 грн. (увы, на мой взгляд да­же и се­год­ня, учи­тывая по­выше­ние вдвое ми­нималь­ной зар­пла­ты, она ед­ва пре­выси­ла эту сум­му). Сред­ний же ок­лад ми­нис­тра тог­да же яко­бы сос­тавлял 6 ты­сяч. Мол, смот­ри­те-ка, скром­но ука­зывал Гос­стат: ми­нистр, а жи­вет как прос­той ук­ра­инец! Сто­рон­ни­ки вы­соких зар­плат гос­слу­жащих при­води­ли ев­ро­пей­скую ста­тис­ти­ку.

Мол, в Ев­ро­пе сред­няя зар­пла­та чи­нов­ни­ка сос­тавля­ет 2300 ев­ро. Мол, в Нор­ве­гии – это око­ло 7000 ев­ро, в Вен­грии – чуть боль­ше 1000. А ведь сред­няя зар­пла­та ев­ро­пей­ца – 1300 ев­ро (это то­же дан­ные трех­летней дав­ности). Из этой всей ци­фири сто­рон­ни­ки всех благ и луч­ших зар­плат для на­шей но­вой но­мен­кла­туры вы­води­ли: эти мол, на­ши низ­кие, по срав­не­нию с ев­ро­пей­ски­ми, зар­пла­ты топ-чи­нов­ни­ков в Ук­ра­ине – од­на из клю­чевых при­чин проц­ве­тания кор­рупции в Ук­ра­ине.

Ну, и да­вай­те на­конец на­пом­ним име­на «ли­деров» по зар­пла­там го­да 2015-го и сра­зу пе­рей­дем к сов­ре­мен­ности.

Итак, вот они, лю­ди слу­живые и ко­торые «в пер­спек­ти­ве смо­гут поз­во­лить се­бе жить на од­ну зар­пла­ту и не бу­дут под­вергать­ся соб­лазну кор­рупции”. Это бы­ла ци­тата из СМИ.

В то­пе но­мер пер­вый - бри­танец Марк Рол­линз. Зар­пла­та гла­вы ПАО "Ук­рнаф­та" сос­тавля­ла 500 ты­сяч дол­ла­ров. Это в год. Кро­ме это­го, сог­ласно кон­трак­ту, Рол­линз бу­дет по­лучать воз­награж­де­ние в раз­ме­ре 2% от при­были "Ук­рнаф­ты" за год. Не бу­ду об­суждать по край­ней ме­ре два воп­ро­са,ис­хо­дящие из се­го фак­та. Пер­вый - по­чему ук­ра­ин­скую го­сударс­твен­ную струк­ту­ру стра­теги­чес­кой важ­ности воз­глав­ля­ет бри­танец? И вто­рое: а по­чему ува­жа­емые гос­по­да, оп­ре­деляв­шие та­кой вы­сокий ок­лад счи­та­ют, что мил­ли­онов 20 ДОЛ­ЛА­РОВ(ес­ли учи­тывать воз­можный про­цент с при­были, а ком­па­ния при­носит имен­но та­кой до­ход - до од­но­го млрд. дол­ла­ров в год) та­кая  вот "скром­нень­кая"да­же по за­пад­ным мер­кам сум­ма убе­режет гос­по­дина Рол­линза от кор­рупци­он­ных соб­лазнов, а вот ес­ли взять сред­не­ев­ро­пей­ских эда­ких 300 ты­сяч ев­ро го­довых - то этих де­нег на борь­бу с собс­твен­ной со­вестью у бри­тан­ца не хва­тит? 

Вто­рым но­мером в то­пе бо­гатых чи­нов­ни­ков Ук­ра­ины бы­ла не­заб­венная Ха­тия Де­кона­ид­зе. Не бу­ду всуе упо­минать в ко­торый уже раз имя ее, но ей пред­по­лага­лось пла­тить то­же что-то до од­но­го млн. гри­вен в год.  Но без про­цен­тов, прав­да, а чис­то­го ок­ла­да.

Тре­тий но­мер топ-пя­тер­ки. Ар­тем Сыт­ник. Мо­лодой гла­ва На­ци­ональ­но­го ан­ти­кор­рупци­он­но­го бю­ро по­лучал три го­да на­зад зар­пла­ту  70 ты­сяч грн. в ме­сяц. При­чем срок наз­на­чения в эту дол­жность – 7 лет. Се­год­ня в СМИ  по­яви­лось уже дос­та­точ­но ма­тери­алов, ком­про­мети­ру­ющих об­раз жиз­ни и от­сутс­твие за­ан­га­жиро­ван­ности СА­МОГО ЧЕС­ТНО­ГО (по ро­ду и спе­цифи­ке служ­бы) бю­рок­ра­та стра­ны.

За­мечу так­же, что се­год­ня де­тек­ти­вы На­ци­ональ­но­го ан­ти­кор­рупци­он­но­го бю­ро по­луча­ют до 35 тыс. грн. в ме­сяц. Ты­сяча ев­ро - опять же воп­рос, - убе­режет та­кого важ­но­го па­цана от соб­лазна брать взят­ки или не убе­режет?  Сам Сыт­ник од­нажды в ин­тервью для СМИ уже приз­нался, что не взял пред­ла­га­емо­го ему ха­бары­ка на сум­му 200 ты­сяч дол­ла­ров... А ес­ли бы мил­ли­он пред­ло­жили?

Но­мером че­тыре в на­шем по­зап­рошло­год­нем спис­ке - Ан­дрей Ко­болев. Дол­жностной ок­лад ди­рек­то­ра "Наф­то­газа Ук­ра­ины" сос­тавлял в 2015 го­ду 26 ты­сяч гри­вен. Это сов­сем нем­но­го, ес­ли пе­ревес­ти на ев­ро  и срав­нить с ок­ла­дами ев­ро­чинов­ни­ков. Но это бы­ло да­же вчет­ве­ро боль­ше, чем по­лучал тог­дашний премь­ер-ми­нистр Ук­ра­ины Ар­се­ний Яце­нюк (раз­мер дол­жностно­го ок­ла­да гла­вы Ка­бине­та ми­нис­тров сос­тавлял в 2015 го­ду 6640 грн).

Вот ка­кие скром­ные круп­ные чи­нов­ни­ки во­дились еще три го­да на­зад в на­шей Ук­ра­ине!

И опять - толь­ко лишь я ос­ме­лил­ся на та­кой ра­дикаль­нень­кий вы­вод, - пе­ред гла­зами воз­ник-всплыл хит­рень­кий при­щур мо­его в прош­лом при­яте­ля, ве­селень­ко­го Вла­дими­ра Ива­нови­ча К.

По­это­му не бу­ду да­же осо­бо ос­та­нав­ли­вать­ся на за­мыка­ющем пя­тер­ку, на са­мом бед­ном из круп­ных гос­слу­жащих Ук­ра­ины, на Пет­ре Алек­се­еви­че По­рошен­ко. Его до­ходы в смыс­ле ок­ла­да нас­толь­ко ми­зер­ны, и ес­ли взять в грив­нах, и ес­ли да­же по са­мым пос­ледним дан­ным, то за ми­нув­ший год они сос­та­вили 336  ты­сяч. То есть, Пре­зидент та­кой боль­шой стра­ны, са­мой боль­шой в Ев­ро­пе и од­ной из са­мых нес­та­биль­ных в ми­ре по­луча­ет чуть да­же мень­ше ты­сячи ев­ро в ме­сяц.  Мой один близ­кий ро­дич, до­воль­но сред­ний гос­слу­жащий в Лит­ве, по­луча­ет да­же нем­но­го боль­ше ты­сячи. Все-та­ки боль­ше, чем ук­ра­ин­ский пре­зидент! Прав­да, По­рошен­ко от­да­ет всю свою зар­пла­ту, по офи­ци­аль­но­му приз­на­нию его ве­домс­тва, на бла­гот­во­ритель­ность. Но тог­да  воз­ни­ка­ет воп­рос: он ведь да­вал при­сягу от­ка­зать­ся от биз­не­са, всту­пая в столь вы­сокую дол­жность, не так ли? Так по­чему же... Так на ка­кие же... И так да­лее.

Даль­ше прос­то про­тив­но об­са­сывать и ком­менти­ровать па­губ­ную для мо­раль­но­го здо­ровья на­ции по­зицию и по­веде­ние ее Пре­зиден­та, ко­торый на са­мом-то де­ле (по­луча­ет­ся из кон­тек­ста) про­дол­жа­ет во­рочать сво­ими биз­не­совы­ми мил­ли­ар­да­ми, жить на эти "ле­вые" по су­ти день­ги - и этим на­руша­ет не толь­ко нор­мы мо­рали и эти­ки, но и за­кон. 

Ну, а те­перь пе­рей­дем к вся­кой ук­ра­ин­ской чи­нов­ничь­ей ме­лочев­ке

Да­лее бу­дут час­тично ци­тиро­вать­ся ук­ра­ин­ские СМИ.

"...Сог­ласно про­ек­ту пос­та­нов­ле­ния, в этом, уже 2018-м го­ду, ок­ла­ды гос­чи­нов­ни­ков пла­ниру­ют по­высить на 30-40%. В час­тнос­ти, ок­лад ми­нис­тра вы­рас­тет до 18 000 грн (сей­час 15 200 грн., а три го­да на­зад, на­пом­ним, был все­го 6 ты­сяч), его пер­во­го за­ма — до 15 800, за­мов — 14 500, ру­ково­дите­лей де­пар­та­мен­тов — 12 000, ру­ково­дите­лей уп­равле­ний — 11 400, ру­ково­дите­ли от­де­лов — 10 800, а спе­ци­алис­тов — 5500".

Ок­ла­ды глав об­ладми­нис­тра­ций бу­дут уве­личе­ны до 16 ты­сяч, их за­мов —  до 14-ти, ди­рек­то­ра де­пар­та­мен­тов бу­дут ско­ро по­лучать по 10 тыс. грн, глав уп­равле­ний — 9... И так да­лее, по снис­хо­дяще­му ран­жи­ру.  То есть, спе­ци­алис­там без ран­га и вов­се хо­тят пла­тить ок­лад мень­ше ны­неш­ней ми­нималь­ной зар­пла­ты — 3600 грн.

Пра­витель­ство Грой­сма­на пла­ниру­ет при­бавить к ок­ла­ду и сот­рудни­кам пат­ро­наж­ных служб пар­ла­мен­та и АП (ад­ми­нис­тра­ции Пре­зиден­та). Нап­ри­мер, ру­ково­дитель сек­ре­тари­ата пар­ла­мен­та  по­лучит 13 000 грн, его зам — чуть мень­ше, пресс-сек­ре­тарь спи­кера пар­ла­мен­та — еще на 2 тыс. мень­ше..... И так да­лее. Все выс­шие чи­нов­ни­ки стра­ны бу­дут по­лучать где-то в этих пре­делах. Так-то вот.  Скром­нень­ко, как всег­да. Но!

Тут име­ем да­же два боль­ших и прин­ци­пи­аль­ных "НО".

Эти циф­ры - толь­ко го­лые ок­ла­ды. На них бу­дут нак­ру­чивать пре­мии (до 100% ок­ла­да) и над­бавки (так­же до 100% от ок­ла­да). В ре­зуль­та­те все мож­но ум­но­жать на три. По­тому как по­лага­ют­ся мно­гим чи­нов­ни­кам и 100про­цен­тные пре­мии "на оз­до­ров­ле­ние" (к от­пус­кным), и "за сек­ретность".... И так да­лее. И опять воз­ни­ка­ют воп­ро­сы со­ци­аль­ной нес­пра­вед­ли­вос­ти.

 Вот по­чему, в та­кой боль­шой, но бед­ней­шей из ев­ро­пей­ских стран как Ук­ра­ина, не­кая чи­нов­ная шиш­ка, име­ну­емая в на­роде гу­бер­на­тором (гла­ва го­сад­ми­нис­тра­ции) по­лучать бу­дет со все­ми нак­рутка­ми до 60 ты­сяч гри­вен еже­месяч­но, а ди­рек­тор шко­лы, нап­ри­мер, се­год­ня ре­аль­но по­луча­ет... ну, 10 ты­сяч, ес­ли  по­везет... Воп­рос, и в том, что су­щес­тву­ет дис­про­пор­ция в дол­жностных ок­ла­дах по го­ризон­та­ли и вер­ти­кали. И не толь­ко чи­нов­ни­ков, но так­же и бюд­жетни­ков. И кто для на­ции ре­аль­но важ­нее, ве­сомее - не­кий на­чаль­ник уп­равле­ния Вла­димир Ива­нович, ко­торый с тех са­мых сов­ко­вых де­сяти­летий не на­учил­ся ни­чему как хит­ро­муд­ро пе­рерас­пре­делять день­ги из каз­ны - или та­лан­тли­вый уче­ный? Или но­вый ук­ра­ин­ский пе­дагог-Су­хом­лин­ский? Или ге­ни­аль­ный хи­рург ка­ким был, нап­ри­мер, Амо­сов?

Но пой­дем да­лее по те­ме.

Стран­но вы­ходит, что, нап­ри­мер,  у то­го же гу­бер­на­тора ос­новной ок­лад 18 000 грн, а спе­ци­алист, на­поми­наю, име­ет 3600 грн. По­чему?  Ведь по су­ти  де­ла гу­бер­на­торы  на мес­тах за­нима­ют­ся ни чем иным как рас­пре­деле­ним гос­бюдже­та - в нуж­ных мес­тах, от­раслях и для нуж­ных лю­дей. Раз­ве для это­го нуж­на осо­бая ква­лифи­кация? Или же сум­ма в  2 ты­сячи ев­ро  в ме­сяц убе­режет со­весть гу­бер­на­тор­скую от взя­точ­ни­чес­тва? 

Во всем мире нет таких разрывов в зарплатах чиновников, как у нас. Например, в США разрыв между начальником и сотрудником — где-то до 10%, и уже общество проявляет беспокойство. Естественно, что кроме окладов будут надбавки и зарплата будет в два раза больше

Ну, и кроме того, кроме неразумной политики расточительства в  содержании самого большого (соотносительно европейских аналогов) аппарата госслужащих, мы наблюдаем удивительную пунктуальность правительства и Президента, если дело касается увеличения расходов на содержание этого самого аппарата. И - невероятное разгильдяйство, если  такие же вопросы имеют отношение к пенсиям граждан или зарплатам бюджетников.

Вот и все на сегодня. Фактически Украина в наследие от своей советской "родительницы" получила, то, что называют полицейско-бюрократическим государством. О бюрократии нашей вам теперь более-менее понятно.

Ну, а что  касается его "полицейской" части - поговорим об этом позже.