БЕЛЫЙ ДОМ ВРЕДИТ ШКОЛЕ

"Хо­тели как луч­ше, а по­лучи­лось как всег­да"
/Вик­тор Чер­но­мыр­дин, быв­ший пред­се­датель Со­вета ми­нис­тров Рос­сий­ской Фе­дера­ции/

ДУМАТЬ ВЕЛЕНО ПО СТАНДАРТАМ

Во вто­рой по­лови­не 2013 г. 45 шта­тов и ок­руг Ко­лум­бия прис­ту­пили к ре­али­зации ре­фор­мы школь­но­го об­ра­зова­ния, по­лучив­шей наз­ва­ние Common Core (Ба­зовое об­ра­зова­ние). Ре­фор­ма нап­равле­на на уни­фика­цию сис­те­мы школь­но­го об­ра­зова­ния в США. Сог­ласно ре­фор­ме, все школь­ни­ки  стра­ны дол­жны об­ла­дать на каж­дом уров­не обу­чения оп­ре­делён­ным на­бором зна­ний.

Ба­зовое об­ра­зова­ние (Б.О.) не яв­ля­ет­ся учеб­ной прог­раммой. Оно пред­став­ля­ет со­бой на­бор стан­дарти­зиро­ван­ных тес­тов по ма­тема­тике и ан­глий­ско­му язы­ку. Цель Б.О. - под­го­товить школь­ни­ков к пос­тупле­нию в кол­ледж или к на­чалу ра­бочей карь­еры.

Б.О. тре­бу­ет, что­бы уче­ники не толь­ко пра­виль­но от­ве­тили на воп­ро­сы тес­тов, но и по­каза­ли, как был по­лучен от­вет и по­чему он яв­ля­ет­ся пра­виль­ным. Дру­гими сло­вами, тек­сти­ру­ет­ся так­же и ход рас­сужде­ний уче­ника. Школь­ник мо­жет не прой­ти тест, ес­ли его ход ра­асуж­де­ний не бу­дет со­от­ветс­тво­вать тре­бова­ни­ям Б.О. да­же при пра­виль­ном от­ве­те на воп­рос.

Раз­ра­бот­ка ком­плек­са об­ще­наци­ональ­ных стран­дартов школь­но­го обу­чения на­чалась шесть лет на­зад дву­мя час­тны­ми не­ком­мерчес­ки­ми ор­га­низа­ци­ями The National Governor`s Association (NGA) и Council of Chief State School Officers (CCSSO). Ра­бота фи­нан­си­рова­лась фон­дом Бил­ла и Ме­лин­ды Гей­тс. Ру­ководс­тво ор­га­низа­ций не со­об­ща­ет, кто был ини­ци­ато­ром этой гран­ди­оз­ной ра­боты. Де­ятель­ность NGA и CCSSO про­ходи­ла прак­ти­чес­ки за зак­ры­тыми две­рями. Се­год­ня не яс­но, кто учавс­тво­вал в раз­ра­бот­ке стан­дартов Б.О.

По мне­нию Ди­аны Ра­вич, про­фес­со­ра об­ра­зова­ния Стей­хард­ской шко­лы Нью-Й­орк­ско­го уни­вер­си­тета, за­нима­ющей­ся проб­ле­мами школь­но­го об­ра­зова­ния, ис­тинны­ми раз­ра­бот­чи­ками тес­тов бы­ли кор­по­ратив­ные пар­тнё­ры NGA и CCSSO. Один из них, Pearson Education, был прив­ле­чён в прош­лом го­ду к су­ду за не­закон­ное ис­поль­зо­вание фон­дов ком­па­нии с целью прод­ви­жения сво­их ин­те­ресов при соз­да­нии и ре­али­зации Б.О. Не­дав­но один из ру­ково­дите­лей Pearson Education за­явил, что ком­па­ния ожи­да­ет по­лучить мил­ли­оны от ис­поль­зо­вания сво­их раз­ра­боток.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДКУПАЕТ ШТАТЫ

Стан­дарты Б.О. - это, по су­щес­тву, эк­спе­рима­еталь­ная прог­рамма, пред­ло­жен­ная к ис­поль­зо­ванию во всех школь­ных ок­ру­гах США без ка­кого-ли­бо об­сужде­ния и про­вер­ки её эф­фектив­ности. Аме­рикан­ская об­щес­твен­ность прак­ти­чес­ки ни­чего не зна­ла о Б.О. и о том, что стан­дарты на­чали внед­рять­ся в не­кото­рых школь­ных ок­ру­гах ещё в 2010 г. Нет ни­каких до­каза­тель­ств, что стан­дарты, соз­данные не­из­вес­тны­ми людь­ми, яв­ля­ют­ся хо­рошей аль­тер­на­тивой су­щес­тву­ющей школь­ной сис­те­мы.

Учи­теля и ро­дите­ли на­чали зна­комить­ся с Б.О. толь­ко пос­ле его при­мене­ния в шко­ле. Их кри­тичес­кие за­меча­ния и по­жела­ния уже ни­чего не мо­гут из­ме­нить. И тем не ме­нее, ад­ми­нис­тра­ция Оба­мы с эн­ту­зи­аз­мом под­держа­ла  Б.О.  и объ­яви­ла, что вы­деля­ет каж­до­му шта­ту, при­няв­ше­му Б.О., $438 млн. Это нич­то иное, как за­ува­лиро­ван­ный под­куп шта­тов фе­дераль­ным пра­витель­ством.

Стан­дарты Б.О. ука­зыва­ют ка­кими учеб­ни­ками и учеб­ны­ми по­соби­ями дол­жен поль­зо­вать­ся учи­тель при сос­тавле­нии сво­его учеб­но­го про­цес­са. При пре­подо­вании ма­тема­тики учи­тель дол­жен не толь­ко оз­на­комить уче­ников с за­кона­ми и пра­вила­ми ма­тема­тики и по­казать, как ими поль­зо­вать­ся, но и на­учить де­тей ду­мать. Нап­ри­мер, уче­ник дол­жен не толь­ко знать, сколь­ко бу­дет 8, ум­но­жен­ное на 8, но и по­казать гра­фичес­ки, как был дос­тигнут пра­виль­ный ре­зуль­тат. На па­мять при­ходит по­пуляр­ный анек­дот о Ча­па­еве, ко­торый чувс­тво­вал, что 2, ум­но­жен­ное на 2, это 4, но до­казать не мог.

При сос­тавле­нии прог­раммы изу­чения ан­глий­ско­го язы­ка учи­тель дол­жен ис­поль­зо­вать кни­ги для чте­ния, ука­зан­ные Б.О. В на­чаль­ных клас­сах nonfiction тек­сты для чте­ния, т.е. тек­сты из ин­форма­ци­он­но-до­кумен­таль­ной ли­тера­туры, дол­жны сос­тавлять 50%. Их до­ля воз­раста­ет до 70% в вы­пус­кном клас­се. В спис­ке книг для чте­ния ука­зана, нап­ри­мер, слож­ная фи­лософ­ская ра­бота Алек­си­са де Ток­ви­ла "Де­мок­ра­тия в Аме­рике", на­писан­ная в 30-е го­ды 19-го ве­ка. В этом спис­ке мож­но най­ти от­чё­ты Фе­дераль­но­го ре­зер­вно­го бан­ка Сан-Фран­циско за 2009 г. и не­кото­рые пре­зидент­ские ука­зы Оба­мы. В свя­зи с этим мно­гие учи­теля вы­рази­ли своё бес­по­кой­ство тем, что школь­ни­ки не бу­дут знать мно­гие ше­дев­ры ху­дожес­твен­ной ли­тера­туры.

По ме­ре зна­комс­тва учи­телей, ро­дите­лей и спе­ци­алис­тов по школь­но­му об­ра­зова­нию со стан­дарта­ми Б.О.  на­рас­та­ет кри­тика этих стан­дартов. Что­бы её сбить, чи­нов­ни­ки ад­ми­нис­тра­ции Бе­лого До­ма при­бега­ют к ста­рой так­ти­ки ле­вых - ис­ка­жению фак­тов и очер­не­нию сво­их про­тив­ни­ков. Так, ми­нистр об­ра­зова­ния Ан­ре Дун­кан за­явил, что про­тив вве­дения Б.О. выс­ту­па­ют Чай­ная пар­тия и "бе­лые (!-Г.Г.) при­город­ные ма­мы, ко­торые вдруг уви­дели, что их ре­бёнок учит­ся не так блес­тя­ще, а их шко­ла не так хо­роша, как они ду­мали". Не мо­гут оба­мов­ские чи­нов­ни­ки не ра­зыг­ры­ва­ить ра­совую кар­ту. Ми­нистр так­же наз­вал про­тив­ни­ков Б.О. "по­лити­чес­ки­ми глуп­ца­ми". О том, что Б.О. мо­жет иметь изъ­яны, в го­лову ор­то­док­саль­но­му прог­ресси­вис­ту Дун­ка­ну, ко­неч­но, не при­ходит.

Сто­рони­ики и про­тив­ни­ки Б.О. име­ют­ся как сре­ди пра­вых, так и ле­вых. Нап­ри­мер, рес­публи­канец  Джеб Буш, быв­ший гу­бер­на­тор Фло­риды, под­держи­ва­ет ре­фор­му. Сре­ди ле­вых ак­тивных про­тив­ни­ков ре­фор­мы вы­деля­ет­ся Ди­ана Ра­вич. Она, кста­ти, счи­та­ет, что прод­ви­жение Б.О. фе­дераль­ным пра­витель­ством не­закон­но, пос­коль­ку школь­ное об­ра­зова­ние яв­ля­ет­ся пре­рога­тивой шта­тов. Рэн­ди Вай­нгар­тен, пре­зидент проф­со­юза "Аме­рикан­ская фе­дера­ция учи­телей", ска­зал: "Вы ду­ма­ете, что ре­али­зация Obamacare это пло­хо. Ре­али­зация Ба­зово­го об­ра­зова­ния го­раз­до ху­же". Оче­вид­но, что пре­зидент проф­со­юза не яв­ля­ет­ся сто­рон­ни­ком рес­публи­кан­цев.

Учи­теля, под­держи­ва­ющие ре­фор­му, го­ворят, что им нра­вит­ся, что уче­ники дол­жны по­казать, по­чему их от­вет яв­ля­ет­ся пра­виль­ным. Ра­зоча­рова­ние же их кол­лег и ро­дите­лей выз­ва­но толь­ко тем, что пе­рес­трой­ка учеб­ных прог­рамм про­ис­хо­дит во вре­мя учеб­но­го про­цес­са.

Еди­ный стан­дарт обу­чения для всех, уме­ние ду­мать и ана­лизи­ровать по­лучен­ные ре­зуль­та­ты - это зву­чит от­лично. Хо­телось, как луч­ше, но ока­залось, что при раз­ра­бот­ке Б.О. NGA и CCSSO не пре­дус­мотре­ли вре­мя на ос­во­ение учи­теля­ми но­вых стан­дартов и но­вого под­хо­да к обу­чению школь­ни­ков. Внед­ре­ние Б.О. про­ис­хо­дит во вре­мя те­куще­го учеб­но­го го­да, т.е. на хо­ду. А ведь эта ре­фор­ма не яв­ля­ет­ся кос­ме­тичес­кой. Она ко­рен­ным об­ра­зом ме­ня­ет школь­ную сис­темму США.

...ЭТО ВСЁ РАВ­НО, ЧТО СТРО­ИТЬ А­ЭРО­БУС В ПО­ЛЁТЕ

Оп­рос, про­ведён­ный в де­каб­ре 2013 г. Education Association, по­казал, что 86% учи­телей чувс­тву­ют "серь­ёз­ные проб­ле­мы" с по­нима­ни­ем Б.О. В оп­ро­се при­няло учас­тие 745 учи­телей. Пре­зидент Association срав­нил ме­тоди­ку внед­ре­ния Б.О. в шко­лах со стро­итель­ством а­эро­буса в про­цес­се его по­лёта. Вы­яс­ня­ет­ся, что не­кото­рые стан­дарты ос­но­ваны на зна­ни­ях, ко­торые школь­ни­ки дол­жны иметь, но не име­ют, так как в пре­дыду­щих клас­сах им эти зна­ния не да­вали. Это осо­бен­но чувс­тву­ет­ся в млад­ших клас­сах. В ре­зуль­та­те ус­пе­ва­емость школь­ни­ков па­да­ет.

Эл­ли­сон Бург про­ана­лизи­рова­ла ре­зуль­та­ты пре­пода­вания по но­вым стан­дартам Б.О. в шко­лах ок­ру­га Эран­дел Ка­ун­ти шта­та Мэ­риленд. Её статья раз­ме­щена на сай­те CBS Baltimore 15 де­каб­ря 2013 г. Об­щий вы­вод Эл­ли­сон Бург: но­вые стан­дарты выг­ля­дят прив­ле­катель­но. Но учи­теля из­мо­таны и по­дав­ле­ны, школь­ни­ки и ро­дите­ли ра­зоча­рова­ны.

Се­натор шта­та Эд Рей­ли ска­зал на встре­че с ре­дак­ци­ей и жур­на­лис­та­ми Capital Gazette Communication: "Это худ­шие прог­раммы, ко­торые ког­да-ли­бо я ви­дел. Боль­шинс­тво лю­дей, с ко­торы­ми я го­ворил, ду­ма­ют, что Ба­зовое об­ра­зова­ние ухуд­шит, а не улуч­шит обу­чение в Мэ­рилен­де. На соб­ра­нии ок­ру­га ро­дите­ли го­вори­ли, что де­тей учат на­ходить пра­виль­ные от­ве­ты в тес­тах, за­час­тую не объ­яс­няя за­дачу".

Ана­лиз но­вых стан­дарто Б.О. и ме­тоди­ку их внед­ре­ния в школь­ных ок­ру­гах про­вела Лин­да Дар­линг-Хам­монд, про­фес­сор об­ра­зова­ния Стен­форд­ско­го уни­вер­си­тета. Ока­залось, что на под­го­тов­ку но­вых учеб­ных тес­тов вре­мени не хва­та­ет. Эк­за­мена­ци­он­ные тес­ты на­ходят­ся в ста­дии раз­ра­бот­ки. Их эф­фектив­ность в оцен­ке зна­ний школь­ни­ков ни­же по­доб­ных тес­тов в шко­лах Син­га­пура, а так­же ус­ту­па­ет эф­фектив­ности сис­те­мы меж­ду­народ­ных эк­за­менов Baccalaureate.

Сан­дра Стоц­ки, слу­жив­шая стар­шим ко­мис­са­ром в Мас­са­чусет­ском де­пар­та­мен­те об­ра­зова­ния, и ра­ботав­шая в На­ци­ональ­ном ат­теста­ци­он­ном ко­мите­те по Common Core State Systemic Initiative, на­писа­ла в Wall Street Journal: "Я знаю, что ум­ные сло­ва Ба­зово­го обу­чения от "глу­боко­го обу­чения" и "кри­тичес­ко­го мыш­ле­ния" до "бо­лее чёт­ких, по­нят­ных и вы­соких стан­дартов" зву­чат впе­чат­ля­юще. Но я бо­юсь, что сту­ден­ты, ко­торые бу­дут учить­ся по этим стан­дартам, не по­лучат ка­чес­твен­но­го об­ра­зова­ния, ко­торое име­ли де­ти да­же нес­коль­ко лет на­зад".

Джей­сон Зим­ба, спе­ци­алист по проб­ле­мам пре­пода­вания ма­тема­тики, на­писал в статье, опуб­ли­кован­ной в сен­тябре 2013 г. в Hechinger Report Ко­лум­бий­ско­го уни­вер­си­тета, что "ес­ли вы хо­тите вы­дер­жать пер­вый год обу­чения в кол­ледже, вы дол­жны взять боль­ше ма­тема­тики, чем это пред­ла­га­ет­ся в Ба­зовом об­ра­зова­нии".

На фо­не рас­ту­щего не­доволь­ства учи­телей и ро­дите­лей стан­дарта­ми Б.О. не­кото­рые гу­бер­на­торы, при­нимав­шие учас­тия в ра­боте NGA, ста­ра­ют­ся от­ме­живать­ся от сво­ей преж­ней под­дер­жки Б.О. Так, гу­бер­на­тор Лу­изи­аны Боб­би Джин­дал, не от­ка­зыва­ясь от идеи соз­да­ния Б.О., го­ворит, что стан­дарты не дол­жны быть об­ще­наци­ональ­ны­ми и дол­жны раз­ра­баты­вать­ся шта­тами. Гу­бер­на­тор шта­та Нью-Й­орк Эн­дрю Ку­омо из­бе­га­ет об­суждать не­доволь­ство учи­телей и ро­дите­лей. Выс­ту­пая в Лейк-Плэ­сиде, он приз­нал, что для его шта­та при­нятие Б.О. бы­ло "очень спор­ным" ша­гом.

Быв­ший гу­бер­на­тор Ар­канза­са Майк Ха­каби ста­ра­ет­ся не упо­мянать о сво­ей под­дер­жке Б.О. в прош­лом. Гу­бер­на­тор Ари­зоны Джейн Брю­эр из­да­ла рас­по­ряже­ние о пе­ре­име­нова­нии Б.О. в шта­те на "Стан­дарты Ари­зоны для кол­леджа и ра­бочей карь­еры". Один из чле­нов ад­ми­нис­тра­ции Оба­мы по­сове­товал сво­им кол­ле­гам и де­мок­ра­там в Кон­грес­се "де­лать вид, что Б.О. не су­щес­тву­ет".

Эти по­лити­чес­кие иг­ры вок­руг Б.О. по­казы­ва­ют, что ин­те­ресы и бла­гопо­лучие школь­ни­ков не учи­тыва­лись при прод­ви­жении идеи Б.О.

Кста­ти, за Б.О., т.е. ре­фор­му об­ра­зова­ния не го­лосо­вал ни Кон­гресс США, ни за­коно­датель­ные вет­ви шта­тов. Стан­дарты Б.О. не об­сужда­лись так­же и в де­пар­та­мен­те об­ра­зова­ния.

Об­ще­наци­ональ­ные стан­дарты Б.О. фик­си­ру­ют и зак­репля­ют се­год­няшние тре­бова­ния в сис­те­ме школь­но­го обу­чения. Б.О. в прин­ци­пе не учи­тыва­ет воз­можность кор­ректи­рова­ние сво­их стан­дартов и уби­ва­ет ино­вации. Учи­тель жёс­тко свя­зан эти­ми стан­дарта­ми и не мо­жет от­сту­пить от них. Стан­дарты не учи­тыва­ют раз­ное ин­теллек­ту­аль­ное раз­ви­тие де­тей, а так­же их ин­те­ресы.

Б.О. иг­но­риру­ет со­ци­аль­ные при­чины пло­хой ус­пе­ва­емос­ти школь­ни­ков и их не­жела­ние учить­ся, нап­ри­мер, хро­ничес­кую бед­ность и бес­пер­спек­тивность при­мене­ния по­лучен­ных зна­ний при на­личии мно­гочис­ленных со­ци­аль­ных прог­рамм, не по­ощ­ря­ющих лю­дей ра­ботать.

ВЫ­ХОДИТ, УЧИ­ТЕЛЬ ВО­ОБ­ЩЕ НИ К ЧЕ­МУ...

Стан­дарты - это лишь инс­тру­мент обу­чения, ре­зуль­та­ты ко­торо­го за­висят от то­го, в чь­их ру­ках он на­ходят­ся. В дан­ном слу­чае это учи­тель, ко­торый от­ветс­тве­нен за ка­чес­тво сво­ей ра­боты, т.е. обу­чение школь­ни­ков. Но учи­тель вы­пада­ет из сис­те­мы Б.О.

Один учи­тель (он про­сил не на­зывать его имя из-за бо­яз­ни воз­мездия со сто­роны ад­ми­нис­тра­ции школь­но­го ок­ру­га) на­писал Вэл­ле­ри Стра­ус, жур­на­лис­тке, спе­ци­али­зиру­ющей­ся по воп­ро­сам школь­но­го об­ра­зова­ния и име­ющей пос­то­ян­ную ко­лон­ку в The Washington Post,: "Ме­ня учи­ли в кол­ледже, что стиль обу­чения каж­до­го сту­ден­та (школь­ни­ка-Г.Г.) раз­ный и моя ра­бота, как учи­теля, зак­лю­ча­ет­ся в том, что­бы най­ти ин­ди­виду­аль­ный путь обу­чения каж­до­го ре­бён­ка и по­мочь ему встать на не­го. Моё приз­ва­ние сос­то­ит в том, что­бы удов­летво­рить пот­ребнос­ти ре­бён­ка в учё­бе… Об­щие стан­дарты Ба­зово­го об­ра­зова­ния из­ме­нили этот стиль обу­чения. Ба­зовое об­ра­зова­ние тре­бу­ет учить всех школь­ни­ков оди­нако­во". Школь­ни­ки го­ворят сво­им учи­телям, что они (учи­теля) из ста­рой шко­лы. "И они пра­вы",- про­дол­жа­ет учи­тель. "Я из шко­лы обу­чения де­тей, а не обу­чения их стан­дартам. Я из шко­лы, учи­тыва­ющей пот­ребнос­ти школь­ни­ков. Я из шко­лы мыш­ле­ния, от­кры­тий и вы­бора, а не за­кон­серви­рован­ных от­ве­тов и гло­баль­ной прог­раммы, од­ной для всех".

Учи­тель ис­то­рии сред­ней шко­лы Нью-Джер­си Макл У­ор­рен пи­шет: "Учи­тель (в сис­те­ме Б.О.-Г.Г.) не яв­ля­ет­ся уни­каль­ным. Это оз­на­ча­ет, что лю­бой мо­жет де­лать это (учить де­тей-Г.Г.)." У­орен срав­ни­ва­ет си­ту­ацию с Б.О. с той, при ко­торой труд че­лове­ка за­меня­ет­ся ма­шиной. Дру­гая учи­тель­ни­ца из Нью-Джер­си за­яви­ла, что "жёс­ткие но­вые инс­трук­ции для обу­чения школь­ни­ков ос­та­вили у неё и её кол­лег чувс­тво, что учи­теля дол­жны быть ро­бота­ми".

Стар­шеклас­сник од­ной из сред­ней шко­лы графс­тва Нокс шта­та Тен­не­си Итан Янг, выс­ту­пая в на­чале де­каб­ря 2013 г. на соб­ра­нии школь­но­го со­вета, ска­зал: "Я стою пе­ред ва­ми по­тому, что хо­чу под­держать сво­их учи­телей. Так же, как они бо­ролись за мою ус­пе­ва­имость, я хо­чу бо­роть­ся за сох­ра­нение их спо­соб­ности учить ме­ня. Это ле­жит в ос­но­ве обу­чения и ни­какая сис­те­ма не мо­жет её из­ме­нить…Эти стан­дарты об­ра­зова­ния гу­бят то, как нас учи­ли и че­му учи­ли". Итан Янг от­ме­тил, что за­коно­дате­ли и ад­ми­нис­тра­ты ска­зали ему, что стан­дарты Б.О. "это прос­то спо­соб, что­бы ве­щи ра­бота­ли, что­бы рас­счи­тать ко­му что на­до и как оце­нить ра­боту".

Б.О. нап­равле­на имен­но на это. Оно уни­фици­ру­ет ра­боту учи­теля и спо­соб­ность школь­ни­ка и поз­во­ля­ет чи­нов­ни­кам из­ме­рить эту ра­боту и эти спо­соб­ности.

О серь­ёз­ных проб­ле­мах школь­но­го об­ра­зова­ния го­ворят дав­но. Зат­ра­ты на об­ра­зова­ние в США са­мые вы­сокие в ми­ре и тем не ме­нее стра­на за­нима­ет 27-е мес­то по ре­зуль­та­там меж­ду­народ­ных тес­тов. Вэл­ле­ри Стра­ус от­ме­ча­ет, что об этом зна­ют все. Од­на­ко ма­ло кто зна­ет, что толь­ко в США эти тес­ты при­меня­ют­ся к каж­до­му ре­бён­ку без ис­клю­чения в том чис­ле и к умс­твен­но от­ста­лым, боль­ным и заб­ро­шен­ным де­тям из бед­ных се­мей, а так­же к де­тям, для ко­торых ан­глий­ский яв­ля­ет­ся вто­рым язы­ком. И все ре­зуль­та­ты тес­ти­рова­ния объ­еди­ня­ют­ся вмес­те. Ес­ли ре­зуль­та­ты тес­ти­рова­ния этих де­тей, пи­шет Стра­ус, не учи­тывать, то "аме­рикан­ские школь­ни­ки на­ходят­ся на вер­ши­не".

Об­ра­зова­ние - один из твор­ческих про­цес­сов че­лове­чес­кой де­ятель­нос­ти, в ко­торой без эк­спе­римен­ти­рова­ния, срав­не­ния и со­пос­тавле­ния ре­зуль­та­ти­ов эк­спе­рит­ментов нель­зя оце­нить то­го, ка­кой ме­тод луч­ше, эф­фектив­нее. Ни один об­щий ме­тод и об­щий план для всех не мо­жет сде­лать это.

Все  де­ти раз­ные. Это оче­вид­но.Так по­чему же од­на сис­те­ма обу­чения дол­жна быть хо­роша для всех? По­тому, что это удоб­но бю­рок­ра­там, оц­ни­ва­ющим ра­боту учи­телей и школ.

Фе­дераль­ное пра­витель­ство на­вязы­ва­ет Б.О. школь­ным ок­ру­гам. Это за­ву­али­рован­ная по­пыт­ка Бе­лого До­ма ввес­ти цен­тра­лизо­ван­ное пла­ниро­вание в сис­те­му школь­но­го об­ра­зова­ния. А цен­тра­лизо­ван­ное пла­ниро­вание ве­дёт к зас­тою.