ПОЛЯРНЫЕ ИНТЕРЕСЫ,

В про­шед­шем мар­те ли­деры Рос­сии сно­ва вспом­ни­ли о се­вер­ных ам­би­ци­ях дер­жа­вы. Пре­зидент Мед­ве­дев хо­чет, что­бы пра­витель­ство ак­ти­визи­рова­ло ра­боту в этом нап­равле­нии, а премь­ер Пу­тин со свой­ствен­ным ему изя­щес­твом сти­ля пот­ре­бовал от под­чи­нен­ных "виз­га вок­руг Ар­кти­ки под­ни­мать мень­ше", а ра­ботать боль­ше!

Ув­ле­катель­ный про­цесс де­лежа по­ляр­но­го ми­ра, на­чало ко­торо­му нес­коль­ко лет то­му на­зад по­ложи­ла Рос­сия, предъ­явив пре­тен­зии на ог­ромный рай­он в цен­траль­ной час­ти Ле­дови­того оке­ана, на­бира­ет обо­роты. Осо­бен­но пос­ле со­об­ще­ния ад­ми­нис­тра­ции Оба­мы о гря­дущем в са­мое бли­жай­шее вре­мя раз­ре­шении вес­ти до­бычу га­за на шель­фе ат­ланти­чес­ко­го по­бережья США и Аляс­ки.

Ин­те­ресы Ка­нады, США, Рос­сии, Нор­ве­гии и Да­нии стал­ки­ва­ют­ся в Се­вер­ном Ле­дови­том оке­ане, на свою до­лю ар­кти­чес­ко­го пи­рога пре­тен­ду­ют так­же Ан­глия, Шве­ция и Фин­ляндия. И борь­ба раз­во­рачи­ва­ет­ся не­шуточ­ная! Так, Ка­нада те­перь каж­дое ле­то про­водит уче­ния в се­вер­ных мо­рях. Премь­ер Сти­вен Хар­пер под­черки­ва­ет, что глав­ной за­дачей пра­витель­ства яв­ля­ет­ся обес­пе­чение за­щиты гра­ниц Ка­нады: "В ус­ло­ви­ях, ког­да дру­гие стра­ны ис­пы­тыва­ют на­ши се­вер­ные гра­ницы с мо­ря и воз­ду­ха, сто­ящие пе­ред ва­ми за­дачи по за­щите на­шего су­вере­ните­та на Се­вере важ­ны, как ни­ког­да".

Ка­кие же стра­ны ис­пы­тыва­ют ка­над­ские гра­ницы на проч­ность? В 2008 го­ду Со­вет бе­зопас­ности Рос­сий­ской Фе­дера­ции, сле­дуя ука­зани­ям пре­зиден­та Мед­ве­дева, за­явив­ше­го, что "На­шей важ­ней­шей за­дачей яв­ля­ет­ся прев­ра­щение Ар­кти­ки в рос­сий­скую сырь­евую ба­зу на 21-й век", пос­вя­тил это­му воп­ро­су два за­седа­ния. При­чем од­но из них прош­ло не где-ни­будь, а чуть ли не у са­мого Се­вер­но­го по­люса - на пог­ра­нич­ной зас­та­ве да­лекой Зем­ли Фран­ца-И­оси­фа!

Сов­бе­зом бы­ла при­нята но­вая стра­тегия ос­во­ения се­вера и в на­чале го­да об­на­родо­ван до­кумент "Ос­но­вы го­сударс­твен­ной по­лити­ки РФ в Ар­кти­ке на пе­ри­од до 2020 го­да и даль­ней­шую пер­спек­ти­ву". В нем сре­ди про­чего пос­тавле­на за­дача "соз­дать груп­пи­ров­ку вой­ск (сил) об­ще­го наз­на­чения ВС РФ, дру­гих вой­ск, во­ин­ских фор­ми­рова­ний и ор­га­нов в ар­кти­чес­кой зо­не РФ, спо­соб­ных обес­пе­чить во­ен­ную бе­зопас­ность в раз­личных ус­ло­ви­ях во­ен­но-по­лити­чес­кой об­ста­нов­ки". Рос­сий­ский флот во­зоб­но­вил бо­евое де­журс­тво в се­вер­ных во­дах, а стра­теги­чес­кая ави­ация - по­леты вплоть до воз­душных гра­ниц Ка­нады и США.

Но са­мой эф­фек­тной ак­ци­ей, выз­вавшей боль­шой ре­зонанс в ми­ре и рез­ко не­гатив­ную ре­ак­цию се­вер­ных со­седей Рос­сии, ста­ла сим­во­личес­кая ус­та­нов­ка рос­сий­ско­го фла­га на дне оке­ана на се­вер­ном по­люсе! Соп­ро­вож­да­емое атом­ным ле­доко­лом "Рос­сия" на­уч­но-ис­сле­дова­тель­ское суд­но "Ака­демик Фе­доров" дос­та­вило к по­люсу глу­боко­вод­ные ап­па­раты "Мир", и 2 ав­густа 2007 г. зна­мени­тый по­ляр­ный ис­сле­дова­тель, а так­же спе­ци­аль­ный пред­ста­витель пре­зиден­та Рос­сии по меж­ду­народ­но­му сот­рудни­чес­тву в Ар­кти­ке и Ан­тар­кти­ке Ар­тур Чи­лин­га­ров спус­тился на дно и ус­та­новил там флаг РФ. Целью эк­спе­диции был сбор дан­ных в поль­зу ут­вер­жде­ний о том, что под­водный хре­бет Ло­моно­сова, пе­ресе­ка­ющий оке­ан, яв­ля­ет­ся ес­тес­твен­ным про­дол­же­ни­ем рос­сий­ско­го шель­фа.

Во­об­ще-то го­воря, сле­дуя по­доб­ной ло­гике, Ар­генти­на мог­ла бы объ­явить всю Ан­тар­кти­ду, ма­терик по пло­щади боль­ше Ка­нады, "ес­тес­твен­ным про­дол­же­ни­ем" сво­ей Па­таго­нии! Впро­чем, она и так пре­тен­ду­ет на со­лид­ный сек­тор бе­лого кон­ти­нен­та - как и Ар­генти­на, Авс­тра­лия и мно­гие дру­гие…

И мож­но по­нять ми­нис­тра обо­роны Ка­нады Пи­тера Мак­кея, за­явив­ше­го: "На дво­ре не XV век. Нель­зя ез­дить по ми­ру, ус­та­нав­ли­вать ка­кие-то фла­ги, а по­том за­яв­лять: "Это на­ша тер­ри­тория"". С тех пор аме­рикан­ские, ка­над­ские и дат­ские эк­спе­диции в Ар­кти­ку ста­ли ре­гуляр­ны­ми. Да­ния на­чала сбор дан­ных для пре­дос­тавле­ния в О­ОН до­каза­тель­ств о при­над­лежнос­ти хреб­та Ло­моно­сова грен­ланд­ско­му шель­фу. В от­вет еще 16 и­юля 2008 го­да по­мощ­ник глав­ко­ма ВМФ РФ Игорь Ды­гало объ­явил о во­зоб­новле­нии бо­ево­го де­журс­тва ко­раб­лей Се­вер­но­го фло­та в ар­кти­чес­ких рай­онах.

Сле­ду­ющий шаг пос­ле­довал в кон­це и­юля прош­ло­го го­да - ле­доко­лы бе­рего­вой ох­ра­ны Ка­нады и США Louis S. St-Laurent и Healy выш­ли в эк­спе­дицию для сбо­ра дан­ных о гра­ницах шель­фа в за­пад­ной Ар­кти­ке. Ди­рек­тор ка­над­ской прог­раммы Джей­коб Вер­хоф рас­ска­зал, что ле­доко­лы прой­дут вдоль под­водно­го хреб­та Аль­фа (это за­пад­ная часть хреб­та Мен­де­ле­ева, на ко­торый так­же пре­тен­ду­ет Рос­сия) и под­робно изу­чат про­филь оке­ан­ско­го дна. Ин­форма­ция эта, как уже по­нят­но всем, нуж­на для обос­но­вания пре­тен­зий США и Ка­нады на цен­траль­ные об­ласти Ле­дови­того оке­ана.

В от­вет СБ РФ за­явил, что Рос­сия ка­тего­ричес­ки про­тив ми­лита­риза­ции ре­ги­она. За­быв, ви­димо, о собс­твен­ном ре­шении соз­дать спе­ци­аль­ные час­ти для дей­ствий в Ар­кти­ке. И как в кон­тек­сте сот­рудни­чес­тва при­каже­те по­нимать рез­кие за­яв­ле­ния ре­шитель­но­го спе­ци­аль­но­го пред­ста­вите­ля пре­зиден­та? Су­ровый Чи­лин­га­ров за­верил, что Мос­ква не по­тер­пит пре­тен­зий на ар­кти­чес­кий шельф. "Их (США и Ка­наду) взбу­дора­жила на­ша эк­спе­диция, вот они и пош­ли ту­да. Мы не про­тив. Но что­бы бе­зо вся­ких пре­тен­зий! Их мы не по­тер­пим. Лю­бые пре­тен­зии на­до до­казы­вать, и мы го­да че­рез три до­кажем, что ар­кти­чес­кий шельф при­над­ле­жит Рос­сии!" По сло­вам во­инс­твен­но­го по­ляр­ни­ка, ос­новной смысл но­вой стра­тегии Рос­сии зак­лю­ча­ет­ся в том, что "мы Ар­кти­ку ни­кому не от­да­дим". Вот и все меж­ду­народ­ное сот­рудни­чес­тво…

На­порис­тые и да­же аг­рессив­ные за­яв­ле­ния и дей­ствия Рос­сии зас­та­вили всех прос­нуть­ся от ар­кти­чес­кой спяч­ки. И зна­ете, дав­но по­ра!

Не го­воря уже о за­щите тер­ри­тори­аль­ной це­лос­тнос­ти и о прес­ти­же боль­шой стра­ны, де­ло то­го очень и очень сто­ит. Су­дя по все­му, на ар­кти­чес­ком шель­фе сос­ре­дото­чены ес­ли не ог­ромные, то весь­ма и весь­ма со­лид­ные за­пасы неф­ти и га­за, за ко­торые не грех и по­бороть­ся. Аме­рикан­ский жур­нал Science не­дав­но пред­ста­вил ре­зуль­та­ты пер­во­го ком­плексно­го ис­сле­дова­ния и оцен­ки неф­те­газо­вых за­пасов Ар­кти­ки. По его дан­ным, в этом ре­ги­оне за­лега­ет 13% не­раз­ве­дан­ных ми­ровых за­пасов неф­ти и 30% - при­род­но­го га­за. При этом боль­шинс­тво неф­тя­ных за­пасов рас­по­лага­ет­ся в сфе­ре ин­те­ресов США, у бе­регов Аляс­ки, а га­зовых - на тер­ри­тории Рос­сии.

Рос­сий­ские во­ен­ные наш­ли еще один эф­фек­тный спо­соб про­демонс­три­ровать серь­ез­ность пла­нов Мос­квы в от­но­шении Ар­кти­ки. Быв­ший глав­но­коман­ду­ющий ВДВ Вла­димир Ша­манов анон­си­ровал вы­сад­ку сво­их де­сан­тни­ков на Се­вер­ный по­люс! Как го­ворит­ся, зас­тавь ге­нера­ла бо­гу мо­лить­ся… Тем не ме­нее Ша­манов пос­ле это­го по­шел бы­ло на по­выше­ние, но карь­ер­но­му рос­ту по­меша­ла про­кура­тура - что-то там в осо­бо круп­ных раз­ме­рах…

Эти пла­ны воз­му­тили Ка­наду. Пи­тер Мак­кей по­обе­щал пос­лать ис­тре­бите­ли, что­бы встре­тить рос­си­ян, как толь­ко те приб­ли­зят­ся к ка­над­ским гра­ницам. "Мы на­мере­ны за­щищать на­шу су­верен­ную тер­ри­торию, и от­ве­тим на лю­бую уг­ро­зу на­шему су­вере­ните­ту" - за­явил он. Как из­вес­тно, ка­над­цы на­род во­инс­твен­ный и хок­кей имен­но по­это­му, а не толь­ко из-за су­рово­го кли­мата, яв­ля­ет­ся на­ци­ональ­ным ви­дом спор­та. Что ж уме­ние пос­то­ять за се­бя еще ни­кому и ни­ког­да не ме­шало. И мо­жет сно­ва при­годить­ся в са­мом бли­жай­шем бу­дущем - не­даром влас­ти за­яви­ли о на­мере­нии пос­тро­ить в Ар­кти­ке глу­боко­вод­ный порт и соз­дать в по­сел­ке Ре­золь­ют учеб­ную ба­зу для под­го­тов­ки во­ен­нослу­жащих к опе­раци­ям в ар­кти­чес­ких ус­ло­ви­ях. Воп­рос - про­тив ко­го? - ри­тори­чес­кий.

Ка­нада при­над­ле­жит к чис­лу нем­но­гих стран, име­ющих гра­ницу с од­ним единс­твен­ным, при­чем родс­твен­ным и дру­жес­твен­ным со­седом. Та­ких стран во­об­ще еди­ницы, а из боль­ших дер­жав счас­тли­вее ее лишь Авс­тра­лия. С дру­гой сто­роны, на се­вере толь­ко ль­ды по­ляр­но­го оке­ана! За­чем там порт?

За­тем, что там, за по­люсом, нед­ру­жес­твен­ная Рос­сия. От­ту­да при­лета­ют стра­теги­чес­кие бом­барди­ров­щи­ки - и ка­над­ским ис­тре­бите­лям при­ходит­ся взле­тать на пе­рех­ват. От­сю­да и обе при­чины, выз­вавшие ка­над­скую во­ен­ную ак­тивность: это по­холо­дание от­но­шений меж­ду Рос­си­ей и За­падом - и гло­баль­ное кли­мати­чес­кое по­теп­ле­ние. Мос­ква пос­ле­дова­тель­но воз­рожда­ет за­бытые, ка­залось, тра­диции про­тивос­то­яния, идет на кон­фрон­та­цию, пы­та­ет­ся пе­реде­лить уже по­делен­ное и от­хва­тить пло­хо ле­жащее - в том чис­ле и пол­то­ра мил­ли­она квад­ратных ки­ломет­ров при­поляр­ной ак­ва­тории. А по­теп­ле­ние даст воз­можность эк­спан­сии в этом нап­равле­нии - ль­ды от­сту­па­ют. Так, уже ле­том 2007 г. Се­веро-За­пад­ный про­ход, ве­дущий из Ат­ланти­ки че­рез ла­биринт се­вер­ных ка­над­ских ос­тро­вов в Ти­хий оке­ан, ед­ва ли не впер­вые в ис­то­рии был дей­стви­тель­но про­ходим для су­дов!

Ус­та­новив флаг на дне оке­ана в рай­оне по­люса, Рос­сия фак­ти­чес­ки да­ла старт хо­лод­ной по­ляр­ной вой­не. Ес­ли вы пос­мотри­те на кар­ту, то уви­дите, что го­раз­до бли­же к по­люсу, чем рус­ские ос­тро­ва Се­вер­ная Зем­ля и Зем­ля Фран­ца-И­оси­фа, ле­жат Грен­ландия и ка­над­ский ос­тров Эл­смир. Да и хре­бет Ло­моно­сова, на ко­торый пре­тен­ду­ет Мос­ква, ско­рее слу­жит их про­дол­же­ни­ем. Так что пре­тен­зии Рос­сии как ми­нимум спор­ны.

Кста­ти, рас­по­ложен­ный на Эл­сми­ре по­селок Алерт это са­мый се­вер­ный по­селок в ми­ре -  Все­го 817 км до Се­вер­но­го по­люса. В 2005 г. там пос­то­ян­но про­жива­ло 5 че­ловек плюс 70 че­ловек пер­со­нала ка­над­ской во­ен­ной ба­зы и ме­те­ос­танции. Что ин­те­рес­но, до бли­жай­ше­го круп­но­го ка­над­ско­го го­рода (это Эд­монтон, Аль­бер­та) 3578 км, тог­да как до Мур­ман­ска - 2574 км…

Но по­ка ос­таль­ные се­вер­ные стра­ны лишь сроч­но по­сыла­ют эк­спе­диции для сбо­ра до­каза­тель­ств сво­их прав на по­люс, Рос­сия уже на­чала пос­трой­ку пер­вой ле­дос­той­кой плат­формы и пла­вучей атом­ной стан­ции, пла­ниру­ет пос­трой­ку мно­жес­тва но­вых ле­доко­лов, стро­ит су­довер­фи для се­рий­но­го про­из­водс­тва мор­ских неф­те­добы­ва­ющих плат­форм. Все это пу­га­ет За­пад. Во-пер­вых, по­тому, что Рос­сия бес­це­ремон­но пре­тен­ду­ет на то, что ей не при­над­ле­жит. Спец­предста­витель пре­зиден­та Рос­сии гос­по­дин Чи­лин­га­ров за­яв­лял, что ес­ли О­ОН не приз­на­ет рос­сий­ских прав на Се­вер­ный по­люс, то Рос­сия вый­дет из кон­венции по мор­ско­му пра­ву. В-вто­рых, об­ще­из­вес­тно пло­хое ка­чес­тво и ма­лая на­деж­ность рос­сий­ских ядер­ных ре­ак­то­ров, осо­бен­но для под­водных ло­док (а имен­но они бу­дут ус­та­нав­ли­вать­ся на ПА­ЭС), и осо­бен­но - ужа­са­юще низ­кий уро­вень их об­слу­жива­ния. От­сю­да и мно­гочис­ленные ава­рии на под­лодках, и ра­ди­оак­тивное за­раже­ние Се­вера - и да­же рус­ский атом­ный шан­таж, ког­да уг­ро­за за­топить спи­сан­ные АПЛ в Ар­кти­ке зас­та­вила За­пад рас­ко­шелить­ся на их ути­лиза­цию. И стра­ны За­пада при­нима­ют ме­ры.

В мае прош­ло­го го­да Ка­нада оз­ву­чила но­вую во­ен­ную док­три­ну. Бу­дет уве­личе­на чис­ленность во­ору­жен­ных сил и по­выше­но ка­чес­тво во­ору­жений. Глав­ное - раз­ви­тие мор­ских пат­руль­ных сил, пред­назна­чен­ных для ох­ра­ны об­ширных эко­номи­чес­ких зон Ка­нады, осо­бен­но в рай­онах Край­не­го Се­вера. Для это­го в те­чение двух де­сяти­летий бу­дет вы­деле­но 30 млрд. дол­ла­ров, что при­мер­но рав­но двух­го­дово­му во­ен­но­му бюд­же­ту Рос­сии. "Ес­ли вы хо­тите, что­бы мир при­нимал вас всерь­ез, вы дол­жны учас­тво­вать в его де­лах - это оче­вид­но", ? го­ворит Хар­пер. Чис­ленность ар­мии пла­ниру­ет­ся до­вес­ти до 70 тыс. че­ловек, а ре­зер­вистов ? до 30 ты­сяч. В ре­зуль­та­те чис­ленность во­ору­жен­ных сил Ка­нады воз­растет (учи­тывая ре­зерв) с те­переш­них 89 до 100 тыс. че­ловек. Для стра­ны с на­селе­ни­ем в 32 млн. че­ловек это очень боль­шая ар­мия!

От­та­ва на­ращи­ва­ет во­ен­ные рас­хо­ды, на­чиная с 2002 го­да. По­водом для это­го пос­лу­жили со­бытия 11 сен­тября: оце­нив воз­можнос­ти США по обес­пе­чению обо­ронос­по­соб­ности стра­ны в рам­ках двух­сто­рон­них до­гово­ров, ка­над­ские влас­ти соч­ли их не­дос­та­точ­ны­ми и ре­шили раз­ви­вать собс­твен­ные во­ору­жен­ные си­лы. Они под­черки­вали, что это ре­шение при­нято не под дав­ле­ни­ем ад­ми­нис­тра­ции Бу­ша и Джон Мак­коллум, тог­дашний ми­нистр обо­роны стра­ны, на сам­ми­те НА­ТО в Пра­ге да­же оса­дил аме­рикан­ско­го пре­зиден­та с его со­вета­ми: "Мне ка­жет­ся, я не при­зывал пре­зиден­та США или аме­рикан­ско­го пос­ла в Ка­наде де­лать мою ра­боту и тре­бовать пе­рес­мотра во­ен­ных рас­хо­дов. Я ду­маю, это ка­са­ет­ся толь­ко Ка­нады", ? за­явил он в но­яб­ре 2002, за что и поп­ла­тил­ся крес­лом два ме­сяца спус­тя.

К 2007 го­ду во­ен­ный бюд­жет стра­ны дос­тиг 18 млрд. дол­ла­ров и на се­год­ня яв­ля­ет­ся шес­тым в ми­ре. По до­ле во­ен­ных рас­хо­дов в бюд­же­те Ка­нада опе­режа­ет Ис­па­нию и Тур­цию и зат­ра­ты 12-ти са­мых сла­бых стран-чле­нов НА­ТО, вмес­те взя­тых! Хо­тя еще не­дав­но счи­талось, что ее во­ен­ный бюд­жет по от­но­шению к на­ци­ональ­но­му до­ходу ? са­мый ма­лень­кий в НА­ТО. В 2002 го­ду он пре­вышал лишь бюд­же­ты Ис­ландии и Люк­сембур­га, ко­торые прак­ти­чес­ки не име­ют ар­мии.

Но­вая док­три­на спе­ци­аль­но ого­вари­ва­ет, что не ме­нее по­лови­ны во­ен­ных рас­хо­дов - око­ло 9 млрд. дол­ла­ров, на­чиная с 2009 го­да, бу­дет рас­хо­довать­ся не ка­чес­тво во­ору­жен­ных сил, на ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кое обес­пе­чение и обу­чение лич­но­го сос­та­ва. Уже пос­ту­па­ют пред­ло­жения к 2025 го­ду уве­личить го­довой во­ен­ный бюд­жет до 36 млрд. дол­ла­ров. Бо­лее то­го, Ко­митет на­ци­ональ­ной бе­зопас­ности и за­щиты при Се­нате при­зыва­ет к уве­личе­нию во­ен­ных рас­хо­дов в сум­ме от 25 до 35 млрд. дол­ла­ров к 2012 го­ду. Так что, дос­та­точ­но скром­ные в аб­со­лют­ном вы­раже­нии циф­ры во­ен­ных рас­хо­дов не дол­жны вво­дить в заб­лужде­ние, хо­тя бы по­тому, что в слу­чае Ка­нады эти день­ги идут не­пос­редс­твен­но на за­куп­ку во­ору­жений и под­держа­ние бо­ес­по­соб­ности ар­мии. Впро­чем, ар­мии соз­да­ют не столь­ко для то­го, что­бы во­евать, сколь­ко для то­го, что­бы они са­мим сво­им су­щес­тво­вани­ем убе­рег­ла от вой­ны.