Бостонский КругозорКТО ЕСТЬ КТО

Кто превратил госкорпорацию «Роскосмос» в «черную дыру» российского бюджета?

Когда-то космическая отрасль была предметом гордости всех россиян. В 60-х годах прошлого столетия многим казалось, что появление лунных городов не за горами, а на Марсе будут яблони цвести. Через полвека от былой космической славы России остался лишь шлейф прошлых успехов. На сегодняшний день госкорпорации «Роскосмос» похвастать нечем. Как она докатилась до такого состояния?

12 апреля 1961 г. состоялся первый полет человека в космос. Юрия Гагарина узнал весь мир. 18 марта 1965 г. другой советский космонавт Алексей Леонов осуществил первый выход человека в открытый космос. Первой женщиной космонавтом в 1963 г. стала Валентина Терешкова, которой в марте 2020 г. поручили предложить поправку в Конституцию РФ, позволяющую Владимиру Путину еще дважды претендовать на пост президента.

А в марте этого года «Роскосмос» в очередной раз попал в скандал с хищением средств. Следователи заподозрили, что, завод «Саста» принадлежащий Диане Калединой, вместо дорогих российских станков поставил корпорации дешевые тайванские. Подобных скандалом с воровством средств у «Роскосмоса» - воз и маленькая тележка. Миллионы рублей исчезают на контрактах госкорпорации, миллиарды – на строительстве космодрома «Восточный».

К развалу космической отрасли России приложили руки немало людей, но главным виновником считается экс-глава корпорации Дмитрий Рогозин, лишившийся своего поста летом прошлого года. Новой, обещанной пресс-секретарем президента РФ Дмитрием Песковым должности, Рогозин так и не получил, хотя и претензий к нему вроде бы не было.

Факты говорят о другом. В 2021 г. выручка «Роскосмоса» снизилась почти на 40%, составив 10.5 морд руб. Корпорация получила убыток в размере 1.19 млрд руб. Прибыль за 2020 г. составляла 292.6 млн руб., в 2019 г. она была 14.5 млрд руб. Падение – в 42 (!) раза. Все свалили на пандемию и переоценку активов.

На тот момент глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин в 2020 г. получил доход 83 млн руб. – в 2 раза больше, чем в 2019 г. По всей видимости, личное обогащение государственного чиновника никак не было связано с эффективностью работы его корпорации.


Дмитрий Рогозин был куратором и руководителем «Роскосмоса» в течение 11-ти лет.

В ноябре прошлого года Дмитрий Рогозин сообщил, что возглавил инспекторскую группу «Царские волки», оказывающую военно-техническую поддержку военнослужащим ДНР и ЛНР. В декабре во время празднования своего дня рожденья Рогозин был ранен в то место, в котором сейчас находится корпорация «Роскосмос».

Ею Дмитрий Рогозин руководил с мая 2018 г. и почему-то некоторые оценивают только этот период работы экс-чиновника. Однако Рогозин в должности вице-премьера возглавлял наблюдательный совет «Роскосмоса» и активно принимал участие в ее деятельности с 2011 г.

Параллельно курировал ВПК, оборонзаказ, национальную оборону, мобилизационную подготовку, морскую политику, атомную и ракетно-космическую, судостроительную, авиационную, радиоэлектронную промышленность, экспортный контроль, военно-техническое сотрудничество, гражданскую оборону, пограничную политику, Арктику, а также строительство космодрома «Восточный».

Дмитрий Рогозин работал в тесном сотрудничестве с Сергеем Чемезов, главой госкорпорации «Ростех», производящей вооружение, и министром обороны Сергеем Шойгу. Даже удивительно, что Рогозин до сих пор на свободе. Вполне мог стать «козлом отпущения» за качество и состояние российской военной техники, проявившиеся во время войны. Видимо, слишком ценный кадр для Кремля или слишком много знает о его тайнах.

Рогозина на посту главы «Роскосмоса» сменил экс-премьер по оборонке Юрий Борисов, который повторяет путь своего предшественника. До назначения в правительство в 2018 г. Борисов занимал должность зам. министра обороны РФ, курировал гособоронзаказ.


Глава «Ростех» Сергей Чемезов негласно курирует «Роскосмос»?

Куратором ВПК в правительстве стал вице-премьер и по совместительству глава Минпромторга Денис Мантуров, старый партнер по бизнесу Сергея Чемезова. Мантуров также возглавил наблюдательный совет «Роскосмоса». Многоходовка достигла своей цели.

Реформа космической отрасли была затеяна еще в 2014 г. Тогда было решено разделить полномочия «Федерального космического агентства» (ФКА) и «Объединенной ракетно-космической корпорации» (ОРКК). Первому отводилась роль заказчика, второй – подрядчика. Однако через год стало понятно, что затея провалилась – структуры конкурировали между собой.

Вместо них была создана корпорация «Роскосмос», которую возглавил Игорь Комаров, на тот момент руководитель ФКА. С 2009 г. по 2013 г. он был президентом ОАО «Автоваз», контролируемого «Ростех». Осенью 2018 г. смененный Рогозиным Комаров, стал полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО). И на удивление избежал всех скандалов, связанных с «Роскосмосом».

Афера со «спасением» Фондсервисбанка?

Назначение Игоря Комарова главой «Роскосмоса» могло преследовать цель получения корпорацией «Ростех» контроля над Фондсервисбанком (ФСБ), созданном в 1994 г. для обслуживания предприятий ракетно-космической отрасли. Основным владельцем частного банка был его президент Александр Воловник. ФСБ обслуживал валютные счета «Роскосмоса», осуществлял расчеты с зарубежными космическими агентствами, например с NASA, в рамках проекта Международной космической станции (МКС).

В феврале 2015 г. в ЦБ ввел в ФСБ временную администрацию в лице Агентства по страхованию вкладов (АСВ), хотя, по мнению банковских экспертов, необходимости в этом не было. Банк мог поддерживать ликвидность и без привлечения средств АСВ. Однако участь ФСБ уже была решена на самом верху. После введения временной администрации Александр Воловник уволился с поста президента ФСБ.

Его санатором был выбран Новикомбанк, принадлежащий корпорации «Ростех», получивший на «спасение» ФСБ 66 млрд руб. сроком на 10 лет. Их выделило АСВ и крупнейший клиент банка «Роскосмос». С какой стати государственные структуры дали деньги на спасение частного банка, стало понятно потом.

В апреле 2017 г. по подозрению в хищении 47 млрд руб. у «Роскосмоса» был арестован экс- владелец банка Александр Воловник. Деньги якобы были инвестированы в различные проекты и банк мог их вернуть только через три года. Впоследствии сумма предполагаемого ущерба была снижена до 6.4 млрд руб., что выглядело очень странно.


Александр Воловник слишком много знает о делах «Роскосмоса»?

Обвинение по этому делу было утверждено Генпрокуратурой РФ еще в мае 2020 г. и…тишина. Официальной информации о нем нет уже почти три года. Такое впечатление, что кто-то наложил на дело ФСБ табу для СМИ.

Возможно, причина затишья в том, что в 2015 г. Александр Воловник был членом совета директоров ПАО «Волгомост» и какое-то время даже его президентом. Эту организацию связывали с олигархами братьями Ротенбергами, ближайшими друзьями президента РФ Владимира Путина.

В сети появлялась неофициальная информация, что Воловника в этом году могли отправить на медицинское освидетельствование, но ей доверять нельзя, поскольку официальные СМИ хранят гробовое молчание.

После трех лет «спасения» в мае 2018 г. ФСБ был передан назад в «Роскосмос». Теперь она должна была инвестировать в банк. В ноябре его председателем совета директоров стал Дмитрий Рогозин.

В мае 2019 г. ФСБ переименовали в Роскосмосбанк, а через два года финансовое учреждение с далеко идущими планами было ликвидировано в связи с присоединением к государственному «Промсвязьбанку» (ПСБ). Следы 66 млрд руб., выделенных на санацию ФСБ, были похоронены окончательно.

О передаче Роскосмосбанка ПСБ стало известно еще в июле 2020 г. Финансовые показатели за полугодие были печальные – активы Роскосмосбанка уменьшились на 10 млрд руб., убыток составлял 2 млрд руб. Ни санация «Ростехом», ни ребрендинг, ни вливания от «Роскосмоса» не помогли оздоровить банк, который мог использоваться в качестве «прачечной» для вывода из него денег.

Эта темная история, очень похожая на рейдерский захват ФСБ, ждет своего расследования. Неудобные вопросы могут возникнуть как к Игорю Комарову, та и к Дмитрию Рогозину и Сергею Чемезову. Но пока в России правит Владимир Путин, отыскать государственные миллиарды, пропавшие в ФСБ, вряд ли удастся. И ход расследования дела Александра Воловника и его команды – яркое тому подтверждение.

Сколько бюджетных денег может исчезать в «Роскосмосе»?

За 2017 г. Счетная палата выявила нарушений в «Роскосмосе» на сумму 760 млрд руб., что составляло почти половину от всех нарушений при исполнении бюджета в России. По результатам проверки к дисциплинарной ответственности были привлечены 200 человек, возбудили 16 уголовных дел.

Наверное, именно поэтому Дмитрий Рогозин в мае 2018 г. потерял должность вице-премьера и был отправлен в госкорпорацию исправлять положение дел. Как он это сделал, свидетельствуют приведенные выше финансовые результаты деятельности «Роскосмоса» за 2021 г. Из-за них Рогозин и был отправлен в отставку.

Отчетность за 2022 г. должна появиться в апреле-мае, но вряд ли будет опубликована. Результаты финансовой деятельности многих предприятий, входящих в «Роскосмос», не раскрываются с 2018 г.

В апреле 2019 г. тогдашний генпрокурор России Юрий Чайка доложил, что в «Ростех» и «Роскосмосе» было похищено 1.6 млрд руб., выделенных в том числе и на создание новейших перспективных разработок вооружения. Виновных или не нашли, или разобрались по-тихому, чтобы не выносить сор из избы. Политолог Андрей Колядин вообще назвал сумму хищений незначительной и не влияющей на карьеру Рогозина.

Отличная характеристика деятельности госкомпаний в современной России. А ничего, что один миллиард взят из карманов обычных россиян – налогоплательщиков, многие из которых еле-еле сводят концы с концами? Ну не 100 же, уже хорошо.

Воровство на космодроме «Восточный», который курировал Рогозин, в ноябре 2019 г. возмутило даже Владимира Путина. Президент РФ заявил, что на строительстве объекта воруют сотнями миллионов рублей, возбуждено несколько десятков уголовных дел, но порядка как не было, так и нет.

Дмитрий Песков тут же подсуетился и дал комментарий, что слова президента не относятся к нынешним кураторам. Наверное, забыл, что Рогозин в должности вице-премьера являлся куратором космодрома «Восточный» с 2011 г. И если в воровстве сотен миллионов виновато прежнее руководство «Роскосмоса», то почему Игорь Комаров до сих пор представляет Владимира Путина в ПФО?

Президент РФ, говоря о воровстве на «Восточном», явно был дезинформирована, так как общая сумма контрактов ФКУ «Дирекция Космодрома «Восточный», которое заключает договоры с подрядчиками, составляет 190.6 млрд руб.

Основной подрядчик ПСО «Казань» с контрактами на 53 млрд руб. находится в процессе банкротства. В нем оно было уже в сентябре 2020 г., тогда сумма его контрактов с ФКУ «Дирекция Космодрома «Восточный» составляла 42 млрд руб. С тех пор более 10 млрд руб. перечислено организации, у которой по состоянию на февраль 2023 г. частично или полностью заблокированы счета. А как она будет выполнять свои обязательства перед «Роскосмосом»?

ПСО «Казань», как и АО «Крокус» неоднократно фигурировали в различных скандалах, в том числе и со строительством стадионов к ЧМ по футболу 2018 г. Однако оба продолжают получать контракты от государства на десятки миллиардов рублей.

Дмитрия Рогозина многие считали космическим мечтателем. По образованию журналист, экс-глава «Роскосмоса», рассказывал о полетах на Луну и Марс, инопланетянах, просверливающих дырки в МКС, спорил с Илоном Маском и записывал песни про космос со своей женой. Делал все, чтобы отвлечь внимание от хищений в корпорации и ее очевидных провалов. Но бурная деятельность не спасла Рогозина от отставки.

В марте стало известно, что Казахстан на космодроме Байканур арестовал имущество «дочки» «Роскосмоса» за долги $28.5 млн. Судебное разбирательство с российской компанией АО "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ЦЭНКИ)  длилось почти год. Структура «Роскосмоса» обслуживает космодром Байканур, который Россия арендует до 2050 г. Это уже скандал международного уровня.

Теперь бюджетом «Роскосмоса» распоряжается Юрий Борисов, который тоже считается человеком Сергея Чемезова. Правительство РФ на финансирование Федеральной космической программы выделит в 2023 г. 133.1 млрд руб., в 2024 г. – 140.5 млрд руб., в 2025 г. – 148.5 млрд руб. До половины средств пойдут на оборонные задачи. А их решать Борисову и Чемезову не впервой.

Коррупционные скандалы в «Роскосмосе», наверное, могли бы составить сотни томов уголовных дел, а сумма хищений – сотни миллиардов рублей. Всем известно, кто за этим стоит, но главное - им ничего не будет.